日本是世界地震最頻發(fā)的國(guó)家。首都東京的人口1300萬(wàn),密集度位世界前五位之列,一旦發(fā)生地震,要保證所轄地區(qū)內(nèi)飲用水源的供應(yīng),絕不是件輕而易舉的事情,無(wú)疑是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、艱巨的工程。
水源的重視和保障,源于上世紀(jì)二十年代初葉日本關(guān)東地區(qū)發(fā)生的7.9級(jí)大地震。當(dāng)時(shí)的東京都,災(zāi)難空前,含都內(nèi)及周邊地區(qū),房屋損毀近11萬(wàn)間,10萬(wàn)5千人命喪黃泉或失蹤。還記得上世紀(jì)80年代曾風(fēng)靡中國(guó)的日本電視連續(xù)劇《阿信》嗎?那里就重現(xiàn)了關(guān)東大地震的慘烈。震后,人們痛失家園,流離失所,社會(huì)問(wèn)題如山,飲用水供應(yīng)成為頭等大事。多少東京人明明逃出了死神之手,卻因?yàn)?zāi)后缺水亡命。這慘重的教訓(xùn),讓日本人在后來(lái)的城市建設(shè)中,開始關(guān)注災(zāi)后水源。政府邊立法,邊制定政策措施,并在這近百年來(lái)一步一步地予以完善。水源的整合和設(shè)置,初期急需銀兩,這時(shí)日本正值戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)騰飛期,東京都防災(zāi)供水系統(tǒng)的建設(shè)得到了可靠的資金保障。
建立供水點(diǎn)覆蓋整個(gè)行政區(qū)域
東京,作為日本政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,其防災(zāi)措施比起其他城市,要求當(dāng)然嚴(yán)格得多。因?yàn)榇_保1300萬(wàn)人的飲水和用電,是政府的使命所在。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,中央政府不僅要確保民眾的飲用水,而且內(nèi)閣、中央各機(jī)構(gòu)部門,要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),也少不了安全潔凈之水;大型醫(yī)療設(shè)施,水也是重中之重;還有平日為災(zāi)時(shí)所設(shè)置的各級(jí)救死扶傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其備用發(fā)電機(jī),高質(zhì)量的供水也必不可少;政府的一些相關(guān)部門及企業(yè),其信息處理中心的大型數(shù)據(jù)處理設(shè)備,在運(yùn)作時(shí),同樣需要相應(yīng)的冷卻水。東京都為有備無(wú)患,對(duì)一切應(yīng)急供水系統(tǒng)和設(shè)施,采取多重復(fù)數(shù)的設(shè)備投入,以確保萬(wàn)無(wú)一失。
據(jù)東京都水道局的相關(guān)資料顯示,東京已經(jīng)建設(shè)了122處的凈水處理場(chǎng)和供水所,53處應(yīng)急用供水水槽,25處像我在板橋區(qū)見到的小規(guī)模應(yīng)急水槽,總共達(dá)200處。按2公里內(nèi)必有一個(gè)供水點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),現(xiàn)在供水點(diǎn)已基本覆蓋整個(gè)行政區(qū)域。目前,總蓄水量已達(dá)100萬(wàn)立方米。
時(shí)下的日本,讓居民事先確認(rèn)供水所,以防萬(wàn)一,已成為各地方政府防災(zāi)救災(zāi)工作的重要一環(huán)。
確保水源安全潔凈
此外,為確保水源的安全和潔凈,政府不遺余力,水槽制作企業(yè)也花盡心思。企業(yè)力求在材料選擇上,使用抗震性強(qiáng)、不容易生銹的不銹鋼鋼板,保證凈水儲(chǔ)存后滴水不漏。在水槽內(nèi)膽制造時(shí),選用無(wú)溶劑的樹脂表面處理,其高保質(zhì)程度可以儲(chǔ)存酒類。安裝程序十分快捷簡(jiǎn)單,半天工夫就可以完工。另外,為保持水源的潔凈,水槽內(nèi)的儲(chǔ)存水,每3天就交換一次。
東京都水道局在預(yù)防災(zāi)害、抗擊災(zāi)害以及災(zāi)后重建方面,都有完善詳盡的規(guī)劃,在日本也是處于領(lǐng)先地位的。它不僅能確保安定的供水源,而且能確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中央政府機(jī)關(guān)供水設(shè)施的抗震性,還有完善和更新供水設(shè)備的措施。
目前,東京都已經(jīng)開始規(guī)劃使用高規(guī)格水管,全面更換容易造成漏水和污染的舊水管,特別是含鉛水管,構(gòu)筑安全管網(wǎng)。另外,逐步強(qiáng)化各供水站的建筑結(jié)構(gòu),為蓄水槽配備高性能的水泵和自用發(fā)電機(jī)及備用手動(dòng)水泵,安裝自動(dòng)阻斷的水閥。當(dāng)?shù)卣疬_(dá)到5級(jí)以上時(shí),會(huì)出現(xiàn)停電狀態(tài),此時(shí)流入應(yīng)急水槽的閥門會(huì)自動(dòng)落下,重要的救急水源就能免受污染。
東京都為1300萬(wàn)人構(gòu)筑了完善的生命線,而東京人在環(huán)保節(jié)水方面的自律為世人所稱頌。(邱家明)