為了應對全球金融危機,中國政府日前出臺了擴大內(nèi)需的多項措施。加強生態(tài)環(huán)境建設就是這些措施中的重要一項。根據(jù)計劃,中國將從今年四季度新增的1000億元人民幣中央投資中,拿出120億元用于節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設。今后三年,從各方面籌集的環(huán)保建設資金將達到1萬億元以上。有關人士指出,加強生態(tài)環(huán)境建設,除了可以擴大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點外,還可以推進中國的節(jié)能減排事業(yè),保障和改善民生。
近些天,位于中國中部湖北省武漢市的二郎廟污水處理廠主體工程已經(jīng)基本完工,正在進行設備安裝。該廠施工負責人張?zhí)m田先生介紹說,污水處理廠建成后,不但可以使武漢市的污水處理率提高4.7%左右,還將拉動人員就業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。張?zhí)m田說:“干這個工程,今年可以提供400個工作崗位。高峰期達到7、8百個工作崗位。”
不僅僅是在武漢,目前中國各地都在加大環(huán)?;A設施建設力度。例如,正在進行災后重建的四川省,計劃用兩年時間投資1380億元人民幣用于城鄉(xiāng)環(huán)境建設和生態(tài)改善,建設項目總計達3800多個。
伴隨著各地環(huán)保基礎設施建設的穩(wěn)步開展,環(huán)保企業(yè)開始從中受益。作為中國水務行業(yè)龍頭企業(yè)的首創(chuàng)股份公司,僅一個月就簽下了7個污水處理廠的建設訂單。該公司副總經(jīng)理郭鵬先生介紹說:“從國家對環(huán)?;A設施的投資加大以來,像這樣的項目(訂單),我們已經(jīng)簽約很多。下一步,我們將在湖南投102個污水處理廠,政府投資將作為引導資金投入60個億,這樣(對)我們收益的增長會有很大的幫助。”
按照中國2006年至2010年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,到2010年,中國的單位GDP能耗要降低20%左右,主要污染物排放要減少10%。中國政府因此逐年加大了對環(huán)境保護的投資力度。而在今年第四季度新增加的資金中,又有85億元人民幣將用在節(jié)能環(huán)保領域。中國國家環(huán)境保護部規(guī)劃司投資處副處長房志先生詳細介紹了這部分資金的用途:“其中50億元人民幣用于城市污水垃圾和配套管網(wǎng)的建設,10億元人民幣用于重點流域的污水處理、中水回用、配套管網(wǎng)的建設,另外25億元人民幣用于十大節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)污染治理。”
在生態(tài)建設方面,中國將積極推進重點防護林和天然林資源保護工程建設,包括長江、黃河源頭等重要地區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設,以及為了防沙治沙而建設的防護林工程等等。
中國國家環(huán)境保護部部長周生賢先生表示,當前,中國進一步加強生態(tài)環(huán)境建設,是促進節(jié)能減排、保障和改善民生的有效途徑,也是擴大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點的重要措施。周生賢說:“現(xiàn)在看來,這是一次難得的機遇。應當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源的開發(fā),節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新型產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。著重改善環(huán)境民生,要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和標準體系,推動創(chuàng)新體系的建設,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術水平,加大投入力度,創(chuàng)建多元的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)。”
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2007年,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)企業(yè)達3萬多家,年產(chǎn)值7000多億元,社會資本和外國資本在環(huán)保投資中占的比重越來越大。分析人士認為,此次中國政府加大對生態(tài)環(huán)境建設的投資力度,也將對社會資金的投向起到引領作用。(李琳)