江蘇省環(huán)保廳提供的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前6個月,全省環(huán)保部門對近500個不符合環(huán)保要求的項目不予受理、審批或暫緩審批,涉及總投資約100億元。同時,對1287個億元以上大項目提供了環(huán)評審批“綠色通道”。
面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,江蘇省環(huán)保部門正確處理好“保”與“壓”、“放”和“擋”的關(guān)系。一方面,通過各種環(huán)保手段,關(guān)閉粗放發(fā)展的大門:上半年,出臺了江蘇第一批禁止建設(shè)排放“三致”物質(zhì)和惡臭氣體的項目名錄;把重要生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃下發(fā)各級環(huán)保部門執(zhí)行,將約占江蘇國土面積22%的重要生態(tài)功能區(qū)劃為禁止和限制開發(fā)區(qū)域,確保在保增長中守住生態(tài)“紅線”;實施“兩個暫停”,原則上暫停審查縣級及以下化工園區(qū)的環(huán)評文件,暫停審批化工園區(qū)以外的新(擴、改)建中小化工項目,嚴格控制新上中小化工。
另一方面,不斷創(chuàng)新環(huán)保參與宏觀調(diào)控的方式方法,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級:對符合條件的重大項目,建立環(huán)評審批“綠色通道”,提前介入,全程服務(wù),實現(xiàn)環(huán)評審批質(zhì)量和效率“雙提高”。今年前6個月,全省環(huán)保部門共審批投資1億元以上的大項目1287個,審批時間較法定時限縮短50%。對投資總額達1億美元或8億人民幣以上的項目,項目所在地平衡排污總量指標確有困難的,省環(huán)保廳還提供“點供”。
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,江蘇省把“項目向各類園區(qū)集中”作為環(huán)評審批的一個重要指導思想。1-6月,全省環(huán)保部門審批的7538個工業(yè)項目中,入園進區(qū)的有5493個,占73%,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、污染集中治理創(chuàng)造了必要條件。(杭春燕)