三年前，承德市民李新民最?lèi)?ài)的運(yùn)動(dòng)是登山，漫山青翠讓他心情愉悅。三年后的今天，他最?lèi)?ài)的運(yùn)動(dòng)變成了繞水，沿著慢行道在武烈河畔走上一圈。
“水質(zhì)清了，臭味沒(méi)了，武烈河實(shí)實(shí)在在地變美了。”李新民說(shuō)。
武烈河是承德市的“母親河”，其水質(zhì)狀況一直受到政府和百姓關(guān)注。2012年，武烈河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為25%。2013年，承德市啟動(dòng)了第一個(gè)三年攻堅(jiān)方案，先后投入10億元，全面治理武烈河環(huán)境。至2015年底，武烈河4個(gè)斷面監(jiān)測(cè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
“達(dá)標(biāo)不是目的，隨著京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，我們希望通過(guò)對(duì)武烈河實(shí)施更深層次的治理，為推進(jìn)全市水環(huán)境綜合整治樹(shù)立一個(gè)樣本。”省人大常委會(huì)副主任、承德市委書(shū)記周仲明表示。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，該市發(fā)現(xiàn)污水排放、農(nóng)村垃圾、水土流失、礦山污染等都是造成武烈河污染的原因。要綜合整治武烈河水環(huán)境，需要各個(gè)部門(mén)的配合。2016年至2018年，該市水務(wù)、住建、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、食藥監(jiān)等多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)了第二個(gè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。
該市全面壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，在武烈河流域設(shè)置四級(jí)河長(zhǎng)共86人，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，責(zé)任落實(shí)到村、到人。
同時(shí)，在原有4個(gè)考核斷面的基礎(chǔ)上，增設(shè)了12個(gè)河長(zhǎng)制跨界考核斷面，每月進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核，對(duì)7個(gè)跨縣(區(qū))界的考核斷面按月監(jiān)測(cè)通報(bào)。對(duì)超標(biāo)斷面扣繳生態(tài)補(bǔ)償金，用于流域上下游水環(huán)境保護(hù)。
該市對(duì)武烈河上游源頭、中游礦區(qū)、下游城區(qū)分三段進(jìn)行整治，突出區(qū)域任務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施河道水質(zhì)凈化與生態(tài)修復(fù)等16項(xiàng)任務(wù)近百項(xiàng)工程。為保證工程順利實(shí)施，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金、橫向整合、上下配套、擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算等措施持續(xù)增加投入。
目前，完成河道清淤11.67萬(wàn)立方米，濕地防護(hù)工程4座，形成水面10萬(wàn)平方米，種植河道水生植物37.14萬(wàn)平方米，河道生態(tài)修復(fù)1.2萬(wàn)平方米。
在市區(qū)河道上修建了12道橡膠壩，形成了長(zhǎng)12千米、寬200米，面積240萬(wàn)平方米的帶狀階梯水面，最大蓄水量約300萬(wàn)立方米，成為獨(dú)具特色的梯級(jí)橡膠壩群。
開(kāi)展濱河綠化、濱河美化、濱河兩岸步行系統(tǒng)等工程，提高了主城區(qū)防汛和洪水調(diào)蓄能力，保障了城市防洪安全。
實(shí)施排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面排查入河排污口，查明原因，實(shí)行清單式管理，進(jìn)行分類(lèi)處置，做到“一口一策”強(qiáng)力施治。
開(kāi)展“十大行業(yè)”清潔化改造行動(dòng)。對(duì)鋼鐵、焦化、食品等行業(yè)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)治污水平，確保污水全部達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)影響城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)的各類(lèi)污染隱患全面排查，加強(qiáng)水源地規(guī)范化建設(shè)，完成影響水源安全的污染清理整治，保障居民飲水安全。
三年來(lái)，武烈河流域新建污水管網(wǎng)54.2公里，污水日處理能力由不足8萬(wàn)噸提高到15萬(wàn)噸;新建垃圾填埋場(chǎng)2座，日處理能力增加了36噸;完成32家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建工作。沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了無(wú)采砂場(chǎng)、無(wú)直接排污口、無(wú)垃圾堆積。
幾多汗水換來(lái)碧水青山，武烈河流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至今年10月底，武烈河流域4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)良好，全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。流域內(nèi)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一直保持100%。
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