12月初,兩江新區(qū)大竹林街道坡頂社區(qū)的社區(qū)公園“德隅園”正式完工,向市民免費(fèi)開放。兩江新區(qū)已有103個(gè)公園。通過多個(gè)公園打造,海綿城市建設(shè),招商嚴(yán)守環(huán)保門檻等,兩江新區(qū)正向“一半山水一半城”目標(biāo)邁進(jìn)。
立足山地地形
悅來新城海綿城市效果初顯
幾年前,國(guó)家賦予了悅來新城一個(gè)重要的身份:國(guó)家第一批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。這代表悅來新城,乃至兩江新區(qū)都承擔(dān)起探索建設(shè)海綿城市的任務(wù)。
海綿城市,指城市像海綿般可以滲透、存蓄、凈化雨水,補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)。同時(shí),通過讓城市內(nèi)的水自然循環(huán)、釋放,最終實(shí)現(xiàn)城市水資源的生態(tài)循環(huán),還能有效緩解城市的旱澇問題。
經(jīng)過幾年的探索,悅來新城已能初步實(shí)現(xiàn)上述畫面。如在悅來公園,其山頂有一幢公共建筑,附近分布了十幾個(gè)大小不一的花園,這些花園能夠吸納部分降雨,而其他的雨水則通過屋頂和樓面的各種收集管網(wǎng)統(tǒng)一匯集到大樓旁的雨水收集池。雨水經(jīng)沉沙過濾后,可以用來進(jìn)行植物澆灌。
悅來公園的路面則更“神奇”。下雨時(shí),雨水剛落到地上,便被“吸”入地面,儲(chǔ)存到地下水箱用于回收利用。據(jù)了解,這些地面使用了一種“透水磚”,是用沙棘、混凝土擠壓成型,滲水性極佳,每平方米成本約100多元。
經(jīng)過試點(diǎn)建設(shè),目前,悅來會(huì)展公園年徑流總量控制率≥84.5%,年污染物消減率≥54%,雨水年回用量達(dá)7.5萬噸,每年節(jié)約水費(fèi)25萬元。
而且,與國(guó)內(nèi)試點(diǎn)區(qū)域不同,悅來新城的海綿城市建設(shè),更多地立足于山地地形,也就是盡量保留地塊中的崖、溪、谷、岸等原有自然地貌,依山就勢(shì),順勢(shì)而為,以建筑、道路、綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施作為載體,通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種生態(tài)化技術(shù),來設(shè)置各種可吸水的“海綿體”。
悅來投資集團(tuán)方面表示,通過打造海綿城市,悅來新城充分遵循自然規(guī)律,形成了一座“小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇”的“會(huì)呼吸”的城市。
值得注意的是,悅來新城海綿城市的探索成果,已開辟了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。去年2月,貴州省貴安新區(qū)海綿城市試點(diǎn)“兩湖一河”項(xiàng)目開工,投資建設(shè)方為兩江新區(qū)市政景觀建設(shè)有限公司等單位組成的聯(lián)合體。
如今,悅來新城完成了海綿城市智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),此舉能夠大力推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品的研究應(yīng)用,著力實(shí)現(xiàn)海綿設(shè)施的在線監(jiān)測(cè),為自有科研產(chǎn)權(quán)打開了新局面。

兩江新區(qū)照母山森林公園,工人正在為提檔升級(jí)工程做掃尾工作。
招商嚴(yán)控準(zhǔn)入門檻
不把污染帶進(jìn)新區(qū)
生態(tài)城,本就是悅來新城的定位之一。所以,悅來新城可謂是兩江新區(qū)貫徹綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的重要體現(xiàn)與縮影。
但是,兩江新區(qū)作為重慶經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一,其產(chǎn)業(yè)、園區(qū)豐富多樣,不可能每個(gè)片區(qū)都以悅來新城的方式規(guī)劃。那么,如何實(shí)現(xiàn)整個(gè)轄區(qū)內(nèi)“生態(tài)”與“發(fā)展”間的平衡,全面貫徹綠色發(fā)展?
兩江新區(qū)的做法是:嚴(yán)準(zhǔn)入,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及招商準(zhǔn)入等方面入手,從源頭上防治工業(yè)污染。
兩江新區(qū)提出“三率一力”標(biāo)準(zhǔn),指投入率、產(chǎn)值率、稅收率和影響力。只有三者都達(dá)到要求,才能被引入兩江新區(qū)。比如,汽車產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出比,需分別達(dá)到400萬元/畝和800萬元/畝;電子信息產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出比,分別達(dá)到350萬元/畝和700-1000萬元/畝;高端裝備產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出比,分別達(dá)到350萬元/畝和670萬元/畝。
在此門檻下,很多不合格企業(yè)都被兩江新區(qū)拒之門外。比如,有一家企業(yè),擬在兩江新區(qū)投資30億元,建設(shè)一個(gè)玻璃材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目,后考慮到對(duì)環(huán)境的影響,且不符合“三率一力”要求,兩江新區(qū)停止了對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,最終沒有引入。類似的案例,在兩江新區(qū)多達(dá)百個(gè)。
同時(shí),對(duì)達(dá)到“三率一力”及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,兩江新區(qū)也要求入駐企業(yè)必須加大環(huán)保投入,做好環(huán)保設(shè)施的建設(shè),絕不把污染帶進(jìn)新區(qū)。
據(jù)了解,在2017年,因政策制約,污染防治措施不足,環(huán)評(píng)文件內(nèi)容重大缺陷等原因,兩江新區(qū)對(duì)37個(gè)項(xiàng)目予以暫緩審批或退件處理,涉及總投資約101.33億元。同年,兩江新區(qū)在生態(tài)文明方面的投入達(dá)83.84億元,完成轄區(qū)91家企業(yè)的廢氣治理工作,投入治理資金約6.3億元,其中2.5億元用于生產(chǎn)線改造,建成治理設(shè)施120余套,年削減揮發(fā)性有機(jī)物5300余噸。
打造百余公園
實(shí)現(xiàn)“一半山水一半城”
海綿城市、生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)門檻,這些更偏向“城市”元素。而在整個(gè)綠色發(fā)展中,兩江新區(qū)也沒有遺忘“人”的元素。
今年12月初,兩江新區(qū)大竹林街道坡頂社區(qū)的社區(qū)公園“德隅園”正式完工,且向市民免費(fèi)開放。該園整體占地約50畝,設(shè)計(jì)風(fēng)格為中式,以常綠樹為背景,紅梅為主要觀賞樹種。據(jù)了解,這些紅梅樹明年三四月就能開花,屆時(shí),周圍多個(gè)小區(qū)居民都將多一個(gè)賞花的好去處。
就在德隅園完工的前幾日,兩江新區(qū)水土高新園區(qū)的飛馬李子坡公園已開始動(dòng)工建設(shè),有望于2020年落成開園。該公園占地330畝,以“桃花山處爛漫,翠竹林中靜幽”為主題。
10月22日,白云湖公園、白云寨公園、白云山公園等多個(gè)公園已基本完工,金海灣公園將于今年底建成。
今年以來,兩江新區(qū)城管局牽頭啟動(dòng)了兩江山地運(yùn)動(dòng)公園、云樹公園、九曲河濕地公園精品景點(diǎn)建設(shè)工程、金山公園精品公園建設(shè)工程、金州公園等15個(gè)大型公園建設(shè)項(xiàng)目。兩江新區(qū)區(qū)域內(nèi)已有包括照母山森林公園、白云山公園、白云湖公園、九曲河濕地公園等在內(nèi)的103個(gè)公園,在建公園64個(gè),綠地率46.06%,綠化覆蓋率54.6%。
就今年的第三季度來看,兩江新區(qū)已實(shí)施投資超過5000萬元的大型公園建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)15個(gè),年度計(jì)劃投資5.61億元,投資完成率39.60%。兩江新區(qū)方面表示,三年內(nèi),轄區(qū)將實(shí)施超過60項(xiàng)綠化建設(shè)項(xiàng)目,總投資超過25億元,新增綠地超過650萬平方米,從而實(shí)現(xiàn)“一半山水一半城”。