中央第五環(huán)境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時要求,要以推動中央環(huán)境保護督察整改為契機,系統(tǒng)推進水污染治理工作,加強飲用水水源地保護力度。
在東莞市東坑鎮(zhèn)的一處截污次支管網(wǎng)施工現(xiàn)場,曾經(jīng)為了建管網(wǎng)挖開的路面已經(jīng)恢復(fù),打開路面的井蓋,可以看到下面已經(jīng)建好的截污次支管網(wǎng)。
東坑鎮(zhèn)的截污管網(wǎng)建設(shè),是該市水污染治理工程設(shè)施建設(shè)的一個縮影。2018年,東莞加大投入力度和工作強度,推進水污染治理工作。
2016年底,中央環(huán)保督察組對東莞進行環(huán)保督察時,反饋的其中一個問題就是東莞的污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,導(dǎo)致污水收集率低。如今兩年過去,該市截污管網(wǎng)建設(shè)滯后的短板正在逐步補齊——2017年,新建成截污次支管網(wǎng)767.81公里,是過去6年建設(shè)總量的1.5倍;2018年全市新建成管網(wǎng)1525公里,約是2017年建成量的兩倍。
管網(wǎng)建設(shè)滯后鎮(zhèn)街被市領(lǐng)導(dǎo)約談
“除了個別工人回家外,其他人都留下來開展施工。”2018年國慶節(jié)期間,在東城峽口、虎英片區(qū)截污次支管網(wǎng)工程項目部,施工單位湖南望新建設(shè)集團東莞分公司總工陳進富表示,國慶期間只有很少一部分人回家探親,大部分管理人員和工人仍堅守崗位,確保了截污次支管網(wǎng)建設(shè)進度。
據(jù)東莞市環(huán)保部門介紹,2017年以來,東莞市委、市政府先后17次召開高規(guī)格的全市性環(huán)保工作會議,其中部署推動水污染治理方面就召開了11次會議。東莞建立了市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)督導(dǎo)和市主要領(lǐng)導(dǎo)約談制度,其中市主要領(lǐng)導(dǎo)2018年現(xiàn)場督導(dǎo)19次。
通過建立問題清單機制,東莞市污水治理設(shè)施建設(shè)工程現(xiàn)場指揮部每周召開工作例會,及時協(xié)調(diào)解決污水治理存在的問題,解決難點問題超過350件。該指揮部還建立專項督查制度,對主干管網(wǎng)驗收滯后等突出問題開展了專項督查19次。持續(xù)開展考核問責(zé)制度,每周進行一期進度排名,排名靠后鎮(zhèn)街由市領(lǐng)導(dǎo)約談。
面對時間緊、任務(wù)重的局面,各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)一線督導(dǎo)指揮治水工作,基層工作人員加班加點,放棄休假。
東莞市還加快污水處理設(shè)施建設(shè),已完成9家污水廠新建擴建工程,新增污水處理能力66萬噸/日。6家正在進行擴建。對現(xiàn)有的34座污水處理廠,東莞市進行了提標(biāo)改造工程,其中19項工程已動工建設(shè)。分散式污水處理設(shè)施已完成建設(shè)7座,35座正抓緊實施。
“利劍行動”清查污染源1389家
2018年11月13日,在虎門鎮(zhèn)南柵一家科技園的工廠內(nèi),執(zhí)法人員走進二樓的車間時,看到一個個兩米見方的廂式儲水池連接成為一條生產(chǎn)線,水池的周圍修建了一道水槽,里面都是顏色發(fā)黑的廢水,水槽一直通到市政下水管道。
經(jīng)過檢查,原來這是一家無牌無照的電泳廠,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水未經(jīng)任何處理直接排入市政下水道。隨后,市環(huán)保局執(zhí)法人員查封了這家廢水直排的工廠。
2018年以來,按照企業(yè)微單元、區(qū)域大面源、流域重點源的“點線面”結(jié)合,東莞市開展“利劍”系列環(huán)保專項執(zhí)法行動,對重點片區(qū)水污染企業(yè)實施重點監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊直排偷排超排違法行為,嚴(yán)肅查處未批先建、未驗先投、無證排污、不正常運行水污染防治設(shè)施等違法違規(guī)行為。
2018年,東莞市共檢查企業(yè)3.1萬家次,查處環(huán)境違法行為4330宗,查封扣押348宗,停產(chǎn)限產(chǎn)75宗,移送公安機關(guān)實施行政拘留6宗,移送公安機關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件38宗。
東莞市環(huán)保局還就茅洲河流域?qū)iT發(fā)起了“利劍四號”環(huán)保專項執(zhí)法行動,清查流域內(nèi)污染源1389家,現(xiàn)場對23家存在污染物偷排、直排、超排等嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè)調(diào)查取證,并對其中17家企業(yè)實施現(xiàn)場查封。
東莞市環(huán)保局介紹,2018年,全市通過全面建立河長制湖長制體系、加強飲用水源保護、推進治水設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治、深化面源污染治理、加強工業(yè)污染管控等措施保障考核斷面水質(zhì)。2018年,石馬河、茅洲河和東莞運河等重點流域水質(zhì)比2017年均有明顯改善,全市7個國省考斷面水質(zhì)比2017年總體有所提升。