打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策部署。記者從市“263”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室獲悉，針對(duì)治水、治氣、治土地，今年徐州市將持續(xù)深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，擦亮徐州生態(tài)底色。
全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)
據(jù)了解，今年，徐州市將以賈汪區(qū)為生態(tài)建設(shè)特色典型，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，全力推動(dòng)引領(lǐng)區(qū)綠色發(fā)展水平顯著提升。力爭(zhēng)主要污染物排放強(qiáng)度顯著下降，PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、地表水省考以上斷面優(yōu)Ⅲ類比例和重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、土壤環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況等指標(biāo)在全省改善幅度位居前列，形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明改革成果。
持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)
徐州市還將圍繞確保完成省下達(dá)的年度大氣治理目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，重點(diǎn)整治環(huán)境敏感區(qū)域大氣污染問(wèn)題，全力壓降2019年一季度PM2.5指數(shù)。
同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施大氣“六項(xiàng)治理”，嚴(yán)格落實(shí)大氣三年攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整工作，重點(diǎn)開(kāi)展柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)、工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)和VOCs治理專項(xiàng)行動(dòng)。
并強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊城市的溝通協(xié)調(diào)對(duì)接，推動(dòng)建立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，提高大氣污染聯(lián)合預(yù)報(bào)預(yù)警水平，實(shí)施重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)水和土壤污染治理
2019年，地表水9個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例要達(dá)到66.7%、24個(gè)省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例要達(dá)到79.2%、全面消除省考以上劣Ⅴ類斷面，9個(gè)城市內(nèi)河斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定。18個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。11個(gè)地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定，完成省下達(dá)的年度水污染物減排任務(wù)。
徐州市還將全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，圍繞著受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上兩項(xiàng)指標(biāo)，緊扣“摸清底數(shù)，預(yù)防污染，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大修復(fù)”的總體思路，以固體廢物控增量、減存量為重點(diǎn)，著力推進(jìn)土壤污染防治，推行清單管理，建立銷號(hào)機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品土壤環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)
2019年，按照健全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、利用兩個(gè)平臺(tái)、打通三個(gè)環(huán)節(jié)的思路，徐州市將全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作。在三級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善四級(jí)網(wǎng)格。同時(shí)，全力推進(jìn)全市污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和使用，在現(xiàn)有生態(tài)監(jiān)控中心的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑全市環(huán)境監(jiān)管指揮中心，打造全天候、24小時(shí)高機(jī)動(dòng)環(huán)境監(jiān)管體系平臺(tái)。
利用污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)和生態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，徐州市將逐步打通環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管有效銜接、問(wèn)題線索和執(zhí)法查處閉環(huán)運(yùn)行、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和督查問(wèn)責(zé)有效監(jiān)督等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策研究
為提高生態(tài)保護(hù)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，徐州市將繼續(xù)構(gòu)建精準(zhǔn)有效的激勵(lì)政策體系，綜合運(yùn)用金融、財(cái)政、環(huán)保等政策，更大力度服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
徐州市將設(shè)立環(huán)境科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)徐州實(shí)際和環(huán)境管理要求，強(qiáng)化環(huán)?？萍贾误w系，開(kāi)展大氣污染控制、水污染控制、土壤污染防治、固體廢物資源化重點(diǎn)領(lǐng)域的科研攻關(guān)，開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查，切實(shí)做到精準(zhǔn)防污、科學(xué)治污。
研究落實(shí)省9部門下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、聯(lián)合激勵(lì)懲戒等制度。將企業(yè)環(huán)保信用信息納入信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并依法向社會(huì)公示。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)考核情況，實(shí)施以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政綜合獎(jiǎng)懲。落實(shí)與污染物總量相掛鉤的財(cái)政政策，完善資金返還和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將各級(jí)返還和獎(jiǎng)勵(lì)資金用于環(huán)境保護(hù)、污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)管能力建設(shè)。
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