導(dǎo)讀：保障人民群眾喝上安全衛(wèi)生水，是全面建設(shè)小康社會的重要指標(biāo)。徐州市在三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，形成徐州城鄉(xiāng)供水“1+5”新格局，榮獲2018年度“徐州市創(chuàng)新獎”一等獎。
“原來是地下水，水堿大，水壓低，得錯峰用水，太陽能熱水器打個水都先打聽一下是否停水，生活非常不方便?，F(xiàn)在我們和徐州城區(qū)市民喝的同樣同質(zhì)的水，水壓足，口感好，喝起來有點(diǎn)像礦泉水。”2月12日中午，正在做午飯的豐縣師寨鎮(zhèn)金莊村史經(jīng)峰高興地說。
保障人民群眾喝上安全衛(wèi)生水，是全面建設(shè)小康社會的重要指標(biāo)。
2016年，徐州市委、市政府結(jié)合全市城鄉(xiāng)供水發(fā)展情況，作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以市區(qū)和縣(市)為單元的城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”一體化，打破城鄉(xiāng)二元供水局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置，提升農(nóng)村飲水安全的保障水平，使廣大農(nóng)民享受市民待遇，實(shí)現(xiàn)從喝上放心水到喝上優(yōu)質(zhì)水的轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局緊緊圍繞貫徹落實(shí)加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)決議要求和實(shí)施方案，集中力量、全力實(shí)施。截至目前，全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)“七大工程”、建立“三項(xiàng)機(jī)制”工作任務(wù)基本完成，徐州城鄉(xiāng)供水“1+5”新格局已形成，城鄉(xiāng)人民群眾共享“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”飲水目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為全市高質(zhì)量發(fā)展、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)奠定了供水保障。日前，2018年度“徐州市創(chuàng)新獎”獲獎項(xiàng)目揭曉，市水務(wù)局申報的“千萬城鄉(xiāng)百姓共享優(yōu)質(zhì)飲水——全市基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化”喜獲一等獎。
強(qiáng)力推進(jìn) 織密城鄉(xiāng)供水網(wǎng)
徐州市委、市政府高度重視，成立了全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。徐州市出臺《徐州市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)實(shí)施方案》，市政府工作報告將城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)作為重點(diǎn)進(jìn)行部署，城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)列入全市重點(diǎn)工程、為民辦實(shí)事工程加快推進(jìn)。市水務(wù)局建立了“三督查兩通報一現(xiàn)場”的工作推進(jìn)機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)包掛、人員駐點(diǎn)和業(yè)務(wù)扎口三項(xiàng)督查工作力度，抓好半月水務(wù)系統(tǒng)通報、一月全市通報，堅持一個季度召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會。強(qiáng)化督查指導(dǎo)，定期調(diào)度研判，及時解決推進(jìn)過程中存在的各種問題，全力加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工作，切實(shí)把這一重大民生工程做實(shí)做好。
2016年9月23日，駱馬湖水源地及徐莊水廠的建成通水，使徐州市區(qū)供水形成了南有駱馬湖水、北有微山湖水、內(nèi)有地下水的“三大水源、多路徑聯(lián)網(wǎng)”的供水格局。標(biāo)志著全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)這項(xiàng)保障供水安全、改善民生福祉的重大民生工程建設(shè)取得重大突破。
2018年6月29日，徐州市城鄉(xiāng)供水一體化豐沛供水工程正式通水，意味著全市最高亢、用水最困難的豐縣、沛縣和銅山西北部地區(qū)的居民，也能喝上優(yōu)質(zhì)的微山湖地表自來水了。
2018年7月31日，徐州銅山區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程通水，至此，銅山在全市率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化，全區(qū)130萬人喝上了“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”的同一碗水。
2018年9月30日，賈汪區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程通水，標(biāo)志著全區(qū)52萬人民徹底告別飲用高硬度地下水的歷史，吃上干凈、安全、放心的駱馬湖地表水，進(jìn)一步改善賈汪城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。
同年11月6日，豐縣城鄉(xiāng)供水一體化工程供水儀式在豐縣付莊水廠舉行，標(biāo)志著豐縣百萬人民享受“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”的優(yōu)質(zhì)供水，全縣人民徹底告別飲用高硬度地下水的歷史，吃上干凈、安全、放心的地表水。
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徐州市水務(wù)局副調(diào)研員呂鋼介紹，按照《徐州市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)實(shí)施方案》徐州市共實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化“七項(xiàng)工程”，即：水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工程、原水輸送管網(wǎng)工程、水廠工程、清水管網(wǎng)工程、農(nóng)村飲水安全工程、兩網(wǎng)搭接工程和水質(zhì)監(jiān)測工程。截至目前，全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)累計完成投資91.1億元，完成計劃的105.3%，其中豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市、銅山區(qū)、賈汪區(qū)和市區(qū)全面并超額完成建設(shè)計劃。
安全優(yōu)質(zhì) 城鄉(xiāng)居民共飲“一網(wǎng)”水
一擰開水龍頭，清澈透亮的自來水便汩汩而來。“這是駱馬湖水，比以前地下水的水質(zhì)有明顯的變化，燒水沒有水垢，比原來的水甜。”說起自來水的變化，富麗花園居民張大爺為徐州城鄉(xiāng)供水一體化工程一個勁點(diǎn)贊。
“徐莊水廠采用目前國際最先進(jìn)的臭氧活性炭深度處理技術(shù)，率先在江蘇省內(nèi)實(shí)現(xiàn)供水深度處理工藝全覆蓋供水工藝，原水通過輸水管道輸送至水廠，經(jīng)過生物預(yù)處理、加藥混凝沉淀、均質(zhì)濾料過濾、臭氧氧化、微生物降解及活性炭吸附等工序處理，最后進(jìn)行加氯消毒后供給市區(qū)用戶。經(jīng)過制水工藝處理后的水，其各項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求，濁度、COD(高錳酸鹽指數(shù))去除率分別達(dá)到90%和50%以上，出廠水達(dá)到直飲標(biāo)準(zhǔn)。”徐莊水廠廠長宗海清介紹，水廠服務(wù)80萬人口，覆蓋了徐州東部主城區(qū)，以及賈汪、銅山兩區(qū)的城區(qū)及部分鄉(xiāng)村。水廠日制水量從2016年的32萬噸躍增至目前63萬噸，季節(jié)性用水高峰時，可達(dá)到65萬噸，年平均增長速度達(dá)12%。
新沂市唐店地表水廠和窯灣地表水廠工程均設(shè)計深度處理工藝，采用目前國際先進(jìn)的凈水預(yù)臭氧處理和后臭氧生物活性炭過濾處理技術(shù)，有效降低了水中的懸浮物、有機(jī)物、色度、嗅味、藻類、氨氮及鐵、錳離子，真正實(shí)現(xiàn)了生活飲水由“合格水”向“優(yōu)質(zhì)水”轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹，長期以來，徐州市市區(qū)及農(nóng)村地區(qū)居民供水普遍采用地下水，氟、氨氮、四氯化碳等不同程度超標(biāo)。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，全市城鄉(xiāng)供水“1+5”格局全面形成(“1”指市區(qū)包括主城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、賈汪區(qū)和銅山區(qū)，“5”指豐縣、沛縣、邳州市、睢寧縣、新沂市5個區(qū)域)，全市人民群眾飲用地下水的歷史結(jié)束，新建和改建供水管網(wǎng)3300公里;完成7個水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，水源保證能力285萬噸/日，全市建成以駱馬湖、微山湖地表水為主的同水源供水格局，自來水深度處理率達(dá)100%，農(nóng)村供水入戶率達(dá)99%，城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)共享地表水優(yōu)質(zhì)水源的歷史性突破。
助力發(fā)展 為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定供水保障
徐州市在城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)中建立了管理運(yùn)營、監(jiān)管監(jiān)測、綜合水價等“三項(xiàng)機(jī)制”。截至目前，供水管理運(yùn)營機(jī)制基本建立，其中豐縣、睢寧、新沂市、銅山區(qū)和賈汪區(qū)分別成立縣(市)區(qū)水務(wù)公司，統(tǒng)一管理運(yùn)營區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水;沛縣采用PPP合作模式，吸引社會專業(yè)公司負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)供水建設(shè)和管理運(yùn)營;邳州市城區(qū)和農(nóng)村分別由社會專業(yè)公司和政府成立水務(wù)公司管理運(yùn)營，統(tǒng)一管理運(yùn)營機(jī)制正在推進(jìn)。監(jiān)管監(jiān)測機(jī)制：市及縣(市)區(qū)均已明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員，監(jiān)測化驗(yàn)取樣覆蓋率達(dá)100%，三級水質(zhì)化驗(yàn)室覆蓋率達(dá)100%。綜合水價機(jī)制：在制訂全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)實(shí)施方案的過程中，已明確市區(qū)和縣(市)區(qū)結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際，充分調(diào)查研究，制定供水水價政策和農(nóng)村水價過渡政策。
“徐州城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工程，在全市產(chǎn)生了巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益，助推了鄉(xiāng)村振興，提升人民群眾生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和投資營商環(huán)境等。”徐州市水務(wù)局局長卜凡敬介紹說，徐州城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工程，大力推進(jìn)供水基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，基本實(shí)現(xiàn)“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”城鄉(xiāng)供水一體化格局，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提升人民群眾生活生產(chǎn)條件，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和投資營商環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，為項(xiàng)目投資提供可靠的供水保障。讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，為實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐和保障。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工程，推動城鄉(xiāng)供水改革和發(fā)展，解決農(nóng)村飲水安全問題，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水安全保障能力，提升農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，不落一人全面解決貧困人口飲水安全問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，避免地下水的過量開采、供水工程的重復(fù)建設(shè)和水資源的大量浪費(fèi)，促進(jìn)地下水位回升，大大減少地面沉降和水環(huán)境污染，維護(hù)水生態(tài)環(huán)境平衡。
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