池州市作為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一，3年試點(diǎn)已結(jié)束——大雨若瓢潑，城市可安然。海綿城市建設(shè)讓城市保留“外在美”的同時(shí)，逐步解決了城市內(nèi)澇和城市黑臭水體等問(wèn)題，讓城市煥發(fā)了“內(nèi)在美”。
池州市根據(jù)“自然積存、自然凈化、自然滲透”的海綿城市理念，以生態(tài)本底的保護(hù)和城市水環(huán)境的改善為核心目標(biāo)，形成流域系統(tǒng)治理的海綿城市建設(shè)思路，完成建筑小區(qū)、道路、公園綠地、水生態(tài)水安全、PPP 項(xiàng)目、能力保障等六大類 117 個(gè)海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)，總投資52.38億元。到目前，建成145.4公頃綠色雨水設(shè)施，改造和新建93.1公里排水管網(wǎng)，完成26個(gè)歷史積水點(diǎn)整治，區(qū)域內(nèi)澇防治達(dá)到30年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城市防洪達(dá)到百年一遇目標(biāo)；修復(fù)和改造生態(tài)岸線9.5公里，試點(diǎn)區(qū)年徑流量控制率達(dá)72%，試點(diǎn)區(qū)雨水資源回用率達(dá)到3%；10個(gè)黑臭水體完成整治，清溪河、平天湖等城區(qū)主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)現(xiàn)了城市水環(huán)境、水安全、水生態(tài)、水資源的綜合提升。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在2016年考察重慶時(shí)提出的“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”指示精神，池州市始終把生態(tài)環(huán)境改善放在重中之重，結(jié)合海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)突出水體環(huán)境治理。主城區(qū)紅河原先是一條臭水溝，河面淤塞嚴(yán)重，水體流動(dòng)性差，垃圾遍地，一到夏天，蚊蠅滋生，周邊住戶窗戶都不敢打開(kāi)。經(jīng)過(guò)治理，讓水流動(dòng)起來(lái)，同時(shí)結(jié)合景觀改造，修建了人行棧道，呈現(xiàn)水清岸綠、魚(yú)翔淺底的景象，為周邊居民休閑提供了理想場(chǎng)所，得到了群眾的一致好評(píng)。
海綿城市試點(diǎn)建設(shè)中，池州市始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的要求，城市發(fā)展理念逐漸轉(zhuǎn)變，從海綿城市工程轉(zhuǎn)變?yōu)楹＞d城市理念，海綿城市理念變成政府的自覺(jué)行為融入到城市建設(shè)管理的方方面面。從技術(shù)要求轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機(jī)制，不斷建立完善并固化了城市建設(shè)發(fā)展體制機(jī)制。從海綿項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)楹＞d城市，將主城區(qū)作為一個(gè)主要水系，建成一個(gè)大“海綿體”，打造長(zhǎng)江中下游豐雨小城海綿城市建設(shè)典范。
2015年以來(lái)，池州市完成26個(gè)積澇點(diǎn)整治。通過(guò)實(shí)施水系貫通、排澇泵站、防洪堤壩等工程設(shè)施建設(shè)，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)30年一遇的內(nèi)澇防治目標(biāo)和100年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)成立專業(yè)化應(yīng)急排險(xiǎn)隊(duì)伍，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，不斷提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力。
隨著清溪河截污干管和2.2萬(wàn)立方米CSO調(diào)蓄池的建成，結(jié)合源頭海綿設(shè)施的共同作用，清溪污水處理廠進(jìn)水COD濃度從110mg/L明顯提升至170mg/L以上。做好外源截污的同時(shí)，通過(guò)清淤疏浚、增強(qiáng)水動(dòng)力和有效的水質(zhì)保持措施，讓水連起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，將全市10條黑臭水體完全消除，清溪河、平天湖等城區(qū)主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，同時(shí)在水體周邊增設(shè)棧道、休閑場(chǎng)地、綠道等設(shè)施，為群眾增加休憩娛樂(lè)空間，變“龍須溝”為景觀河。
池州市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，大力實(shí)施“海綿+”工程，對(duì)全市38個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施海綿城市改造，統(tǒng)籌解決小區(qū)排水、停車、綠化、路燈等問(wèn)題，惠及2.8萬(wàn)戶居民。新增停車位4200個(gè)，路燈1100盞；新建、改造城市公園7座，對(duì)城區(qū)全部14所中小學(xué)校進(jìn)行海綿城市改造，通過(guò)白改黑、透水鋪裝新建改造市政道路51條。市民居住環(huán)境明顯改善，城市內(nèi)涵得到明顯提升，人民群眾幸福感不斷增強(qiáng)。
下一步，池州市將在試點(diǎn)區(qū)域以外全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，要求全市范圍內(nèi)所有新建項(xiàng)目必須按海綿城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，有步驟有計(jì)劃結(jié)合“兩治三改”、老舊小區(qū)整治等對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行海綿改造。建立健全評(píng)估與考核制度，探索海綿城市PPP項(xiàng)目監(jiān)管模式。
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