
最美人間四月天。北海市濱海國(guó)家濕地公園(馮家江流域)水環(huán)境治理項(xiàng)目的濱?;盍^(qū)內(nèi)草色青青,花紅樹(shù)綠,江水悠悠,鳥(niǎo)兒翩翩,徜徉其中,心曠神怡。
此番景象,讓銀海區(qū)曲灣村被征地村民林寬再次覺(jué)得,自己早早簽訂征地協(xié)議是對(duì)的。
林寬今年63歲,出生至今一直住在馮家江畔。在他記憶里,年少時(shí)的馮家江十分清澈,“魚(yú)翔淺底”。而隨著城市的發(fā)展,馮家江水質(zhì)逐年下降,水越來(lái)越渾濁,兩岸環(huán)境也大不如從前。
濱海國(guó)家濕地公園(馮家江流域)水環(huán)境治理項(xiàng)目是北海市高舉“生態(tài)立市”大旗、打響生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性項(xiàng)目,對(duì)改善馮家江流域、鯉魚(yú)地水庫(kù)水環(huán)境,提升河道內(nèi)水體水質(zhì)以及保護(hù)紅樹(shù)林生長(zhǎng),保護(hù)北海海洋生物多樣性生態(tài)區(qū)域具有重要意義。項(xiàng)目于2018年11月開(kāi)工,截至目前,已完成銀灘大道以南、馮家江西岸(430畝)全部工程,以及銀灘大道以南、馮家江東岸(470畝)的60%景觀綠化、70%生態(tài)修復(fù)、80%截污管線等工程;銀灘大道以北、南珠大道以西(800畝)土方施工已全面鋪開(kāi)。
項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的背后,凝聚著北海市2019年重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)片區(qū)第一征地搬遷工作組全體人員的辛勤汗水。記者了解到,該項(xiàng)目征地搬遷銀海區(qū)范圍涉及征收銀灘鎮(zhèn)4個(gè)村委會(huì)21個(gè)村組(隊(duì))集體土地約2800畝,國(guó)有土地清場(chǎng)約400畝。今年1月14日起,由市委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)李倫兵擔(dān)任組長(zhǎng)的第一征地搬遷工作組正式啟動(dòng)征遷工作,截至4月中旬,已完成項(xiàng)目濱?;盍^(qū)、紅樹(shù)林體驗(yàn)區(qū)、基塘樂(lè)活區(qū)(一)和再生水廠土地勘測(cè)定界面積1675.55畝,清點(diǎn)地上附著物1568.71畝,簽訂土地征收協(xié)議1527.7351畝,完成墳?zāi)惯w移281座,完成地上附著物補(bǔ)償清場(chǎng)交地994.34畝。
“我參加了很多項(xiàng)目建設(shè),這次的征地進(jìn)展特別快,非常給力。”項(xiàng)目業(yè)主北海北排水環(huán)境發(fā)展有限公司征地搬遷協(xié)調(diào)員文李感慨地說(shuō)。
征地搬遷時(shí)間緊、政策性強(qiáng),新問(wèn)題與遺留問(wèn)題疊加,不同對(duì)象的利益期望值和訴求不一,故有“天下第一難”之稱(chēng)。而第一征地搬遷工作組在短短3個(gè)月時(shí)間便完成1500多畝的征地任務(wù),訣竅是什么?“齊心協(xié)力、主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。”銀海區(qū)委副書(shū)記、第一征地搬遷工作組副組長(zhǎng)蔣昆揭開(kāi)“謎底”。
蔣昆介紹,今年1月,市委、市政府作出組成18個(gè)征地搬遷工作組開(kāi)展全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)征地搬遷工作的決定。任務(wù)確定后,第一征地搬遷工作組迅速行動(dòng),組織開(kāi)展項(xiàng)目征地調(diào)查摸底,了解項(xiàng)目相關(guān)情況,制訂工作方案,部署前期工作,層層落實(shí)責(zé)任,倒排工作時(shí)間,并立下春節(jié)前完成金海岸大道以北、馮家江大橋以南283畝土地征收協(xié)議簽訂的“軍令狀”。
征遷步履為何如此急促?因?yàn)轳T家江生態(tài)環(huán)境治理等不起、拖不得。第一征地搬遷工作組全體成員深知該項(xiàng)目對(duì)北海生態(tài)環(huán)境的重大意義,大家擰成一股繩,勁往一處使,以“5+2”“白加黑”的節(jié)奏,全身心撲在征遷工作上,硬是用兩個(gè)星期時(shí)間,在春節(jié)前完成了283畝土地征收協(xié)議簽訂。
擔(dān)當(dāng)實(shí)干不是蠻干。工作組在苦干的基礎(chǔ)上巧干,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,按照分段實(shí)施、分片推進(jìn)的工作思路,采取邊組織勘測(cè)定界、邊簽訂征地協(xié)議、邊開(kāi)展地上附著物清點(diǎn)和評(píng)估補(bǔ)償、邊組織清場(chǎng)交地的“四邊”工作法,極大地提高了工作效率。同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門(mén)和建設(shè)單位,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地過(guò)程中遇到的資金、技術(shù)等問(wèn)題。
被征地群眾的理解、支持,是做好征地搬遷工作的前提。工作組充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和村兩委干部、村組長(zhǎng)、村級(jí)黨員、村民代表的帶頭示范作用,多方聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作。很多村民白天要外出干活,工作組和鎮(zhèn)村干部便利用晚上、周末以及節(jié)假日時(shí)間進(jìn)村開(kāi)動(dòng)員會(huì),深入淺出地給村民們宣講項(xiàng)目建設(shè)意義、征地搬遷補(bǔ)償相關(guān)政策,了解群眾的呼聲,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。
“你懂講我們這里的‘土話’嗎?”被征地村民林寬在接受采訪時(shí)突然問(wèn)記者。記者不好意思地?fù)u搖頭,他笑了起來(lái):“那你征不了地!工作組的人和我們交流都講‘土話’,他們把政策講得很透徹,我們都聽(tīng)得明白!”
道理都明白,然而征地畢竟事關(guān)切身利益,很多村民遲遲沒(méi)有拿起簽約的筆。就拿蝦塘來(lái)說(shuō),土塘與水泥塘建設(shè)投入不一樣,所得的補(bǔ)償差距較大。很多家庭全靠一口蝦塘維持生計(jì),都想往水泥塘標(biāo)準(zhǔn)里套,多拿些補(bǔ)償款。面對(duì)各種訴求,工作人員依法依規(guī)、實(shí)事求是,做到公開(kāi)、公平、公正,“一把尺子量到底”,最終贏得村民的理解和支持。截至3月底,共有132戶蝦塘主簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。
“今年6月底,我們必須完成整個(gè)項(xiàng)目的征地搬遷和交地工作。”蔣昆的話語(yǔ)里透著自信,“我們正在快馬加鞭全力推進(jìn),從目前的進(jìn)展情況來(lái)看,2800畝的任務(wù)一定能夠如期拿下!”
“相信經(jīng)過(guò)治理,馮家江很快能恢復(fù)以前 ‘魚(yú)翔淺底’的面貌。”林寬憧憬道。