2018年新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》正式實(shí)施以來，我省各級(jí)科技部門堅(jiān)持法治思維、項(xiàng)目牽引、開放共享、示范引領(lǐng)、筑牢平臺(tái)的工作思路，始終把加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作作為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，作為重要工作內(nèi)容納入到各級(jí)科技部門的整體工作部署中，發(fā)揮科技部門職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》，共立項(xiàng)組織水污防治領(lǐng)域省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目28項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)639萬元，爭取國家科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)（含1項(xiàng)課題），獲撥中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)2170萬元，有力地支撐了甘肅的水污染防治工作。
三大舉措加大水污染防治科技創(chuàng)新
“近年來，為了做好水污染防治科技創(chuàng)新工作我省主要采取了三大舉措。”省科技廳相關(guān)工作人員告訴記者。
堅(jiān)持法治思維，依法加強(qiáng)水污染防治科技創(chuàng)新工作。新修訂的《水污染防治法》明確“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作”。為此，《水污染防治法》修訂實(shí)施以來，甘肅省科技廳通過省中小企業(yè)創(chuàng)新基金和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，分別立項(xiàng)支持甘肅盛御水利水電科技有限公司和甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，組織開展了“服務(wù)于河長制的水利信息化平臺(tái)開發(fā)與應(yīng)用”、“‘河長制’網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)研制與示范應(yīng)用”等省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目研究。通過項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)高校和企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)于河長制水利信息化管理平臺(tái)的開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)研究，將有力地促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)各級(jí)河長制工作的管理水平，提升其動(dòng)態(tài)掌握水資源信息的技術(shù)水平，增強(qiáng)各級(jí)河長決策能力和服務(wù)水平，為建立完善全省河長制提供技術(shù)支持。
堅(jiān)持項(xiàng)目牽引，持續(xù)開展水污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。2018年，支持蘭州大學(xué)、甘肅省水利科學(xué)研究院、甘肅優(yōu)源環(huán)保工程科技有限公司等創(chuàng)新主體，分別立項(xiàng)開展了“微體生物對污染水體的響應(yīng)機(jī)制和快速監(jiān)測”、“美麗鄉(xiāng)村生活污水處理關(guān)鍵技術(shù)研究”、“新型改性土豆淀粉重金屬廢水處理劑的制備及應(yīng)用”等多項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)和生活污水處理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，持續(xù)加強(qiáng)我省水污染防治技術(shù)儲(chǔ)備，為今后開展污水處理提供有力的技術(shù)支撐。
堅(jiān)持開放共享，大力開展水污染防治領(lǐng)域國內(nèi)外科技交流合作。甘肅省科技廳支持甘肅省水利科學(xué)研究院開展“中國（甘肅）-柬埔寨水資源開發(fā)利用技術(shù)聯(lián)合研究與示范”省級(jí)國際合作重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，幫助發(fā)展中國家提升農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)水平，發(fā)揮科技在“一帶一路”倡議中的先導(dǎo)作用。組織中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院和蘭州大學(xué)等優(yōu)勢科研團(tuán)隊(duì)，整合省內(nèi)外優(yōu)勢科研團(tuán)隊(duì)，積極申報(bào)“水資源高效開發(fā)利用”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。通過科技部批復(fù)立項(xiàng)的“高寒內(nèi)陸盆地水循環(huán)全過程高效利用與生態(tài)保護(hù)技術(shù)”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院與河海大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院青海鹽湖所、中科院信息網(wǎng)絡(luò)中心、中國氣科院等省外優(yōu)勢科研力量在水資源高效開發(fā)利用方面進(jìn)行科技創(chuàng)新合作。
堅(jiān)持示范引領(lǐng)，發(fā)揮科技對水污染防治工作的引領(lǐng)示范作用。2018年，我省通過民生科技計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃等省級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)，組織開展了“和政縣水資源高效開發(fā)利用與飲水安全保障技術(shù)應(yīng)用”、“高效節(jié)水管材研發(fā)與生產(chǎn)”、“生態(tài)友好型節(jié)水地膜的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”、“智能節(jié)水型水肥一體化技術(shù)研究應(yīng)用”等多項(xiàng)水資源高效利用技術(shù)的集成與示范及產(chǎn)業(yè)化科技計(jì)劃項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施與示范，將集成示范一批生產(chǎn)生活節(jié)水先進(jìn)適用技術(shù)，開發(fā)一批節(jié)水產(chǎn)品，推動(dòng)各市州，尤其是項(xiàng)目實(shí)施地的和政、民勤等地區(qū)建立節(jié)水型社會(huì)。2018年，征集、發(fā)布了《甘肅省節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄（2018）》，面向全省推廣應(yīng)用節(jié)水、治污、水生態(tài)監(jiān)測與修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)4項(xiàng)。截至目前，甘肅省科技廳已連續(xù)三年發(fā)布節(jié)水治污先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄，為全省各市州加強(qiáng)水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了指導(dǎo)。
堅(jiān)持筑牢平臺(tái)，加強(qiáng)水污染防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。近年來，我省分別加強(qiáng)了對中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院、蘭州大學(xué)、甘肅省水利科學(xué)研究院等水污染防治領(lǐng)域重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)的支持，截止目前已批復(fù)建立了“甘肅省黑河生態(tài)水文與流域科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“甘肅省水資源高效利用工程技術(shù)研究中心”、“甘肅省環(huán)境生物監(jiān)測與修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等16個(gè)水資源領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成一批學(xué)科特色鮮明的水污染防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地，成為支撐全省水污染防治科技創(chuàng)新工作的“火車頭”、“牽引器”。
我市以科技創(chuàng)新為防治水污染出新招
2018年蘭州市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于水污染防治的各項(xiàng)安排部署，制定水污染防治支撐方案，加大水污染防治科研項(xiàng)目支持力度，編制水污染防治先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)目錄，加大先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，以科技創(chuàng)新支撐水污染防治工作。
蘭州市首先制定了水污染防治科技支撐方案。結(jié)合蘭州實(shí)際，制定下發(fā)了《蘭州市大氣、水和土壤污染防治工作科技支撐實(shí)施方案》，提出了“十三五”期間水污染防治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，細(xì)化了工作分工，明確了部門責(zé)任，確定了水污染防治科技工作的投入方式，明確提出要部署、研發(fā)、示范、推廣一批水污染防治先進(jìn)技術(shù)，培育一批水污染防治領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)和科研平臺(tái)，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案和創(chuàng)新品牌，促進(jìn)科技與水污染防治工作的深度融合，更好地發(fā)揮科技對水污染防治的支撐引領(lǐng)作用。
在制定了方案之后，蘭州市編制發(fā)布2018年蘭州市節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄。在去年編制發(fā)布的2017年蘭州市節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄的基礎(chǔ)上，今年蘭州市對現(xiàn)有相關(guān)科研成果及應(yīng)用情況進(jìn)行了征集梳理和篩選評估，編制形成了《蘭州市節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄(2018)》，并且建立了《目錄》信息反饋機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整修訂機(jī)制，《目錄》中所列技術(shù)承擔(dān)單位每年12月底前向市科技局反饋技術(shù)推廣應(yīng)用情況，同時(shí)定期向社會(huì)征集節(jié)水治污和水生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新成果，根據(jù)推廣應(yīng)用反饋情況和新技術(shù)征集情況，適時(shí)調(diào)整《目錄》。
與此同時(shí)，蘭州市圍繞水污染防治技術(shù)創(chuàng)新，支持立項(xiàng)了多項(xiàng)科研項(xiàng)目。一是修改2018年市科技計(jì)劃和市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南，圍繞水生態(tài)保護(hù)、水污染治理與修復(fù)技術(shù)、水質(zhì)分析檢測技術(shù)及水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備、水資源高效利用等方面，面向在蘭高等院校、科研院所、企業(yè)廣泛征集相關(guān)科研項(xiàng)目，建立多元化、可持續(xù)的水污染防冶科技投入模式。二是2018年支持了“基于黃河蘭州段水體水質(zhì)季節(jié)性變化的水體污染修復(fù)研究”、“集雨飲用水凈化技術(shù)研究與示范”、“光催化復(fù)合氧化技術(shù)深度水處理設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用”等3個(gè)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展水污染治理與修復(fù)、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)研究，支持水污染防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新。三是支持“基于功能化天然介孔材料的一體化水處理工藝研究”、“蘭州國際港務(wù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與蘭州水源地保護(hù)措施研究”、“蘭州周邊典型農(nóng)村分散式飲用水水質(zhì)特征及其水處理技術(shù)集成優(yōu)化研究”等3個(gè)市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮人才在蘭州市水污染防治技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用。
市科技局還加強(qiáng)了先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，對列入《目錄》中的先進(jìn)適用技術(shù)在水污染防治工程中優(yōu)先推廣。2017年列入《目錄》中的先進(jìn)適用技術(shù)根據(jù)反饋結(jié)果，在2018年均得到了推廣應(yīng)用，2018年《目錄》所列3項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)也分別在省內(nèi)外得到了推廣應(yīng)用，示范推廣率達(dá)到了100%。
大力推動(dòng)水資源開發(fā)利用
除了做水污染防治科技創(chuàng)新以外，我省近年來還堅(jiān)持以國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目為引領(lǐng)，大力推動(dòng)全省水資源高效開發(fā)利用。
甘肅作為水資源相對匱乏省份，更是需要科學(xué)合理地推動(dòng)水資源高效開發(fā)利用，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。為此，省市各級(jí)科技部門注重發(fā)揮科技創(chuàng)新對水資源高效開發(fā)利用的引領(lǐng)示范作用，堅(jiān)持以國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目為引領(lǐng)，推動(dòng)全省水資源高效開發(fā)利用。近年來，省市各級(jí)科技部門緊盯這一國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，緊密結(jié)合我省水資源高效開發(fā)利用中亟待解決的科學(xué)技術(shù)問題，積極爭取科技部支持，組織企業(yè)、科研院所等各類單位積極申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“水資源高效開發(fā)利用”重點(diǎn)專項(xiàng)，取得了較好的工作成效。2016年，該重點(diǎn)專項(xiàng)啟動(dòng)以來，經(jīng)科技部批復(fù)立項(xiàng)，我省已經(jīng)連續(xù)三年?duì)款^組織了“西部牧區(qū)高效節(jié)水灌溉技術(shù)與集成應(yīng)用”、“西北內(nèi)陸區(qū)水資源安全保障技術(shù)集成與應(yīng)用”、“高寒內(nèi)陸盆地水循環(huán)全過程高效利用與生態(tài)保護(hù)技術(shù)”等三項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“水資源高效開發(fā)利用”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，獲撥中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)6247萬元。
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