根據(jù)全國人大常委會辦公廳《關(guān)于全國人大常委會水污染防治法執(zhí)法檢查有關(guān)安排的通知》要求,各省市人大常委會檢查組于近期就《水污染防治法》的實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,傾聽基層聲音,扎實推動“一法一條例”有效實施,為助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。
上海
深入基層一線 隨機(jī)抽查明察暗訪
受全國人大常委會委托,上海市人大常委會近日啟動對上海市行政區(qū)域貫徹實施《水污染防治法》情況的執(zhí)法檢查。據(jù)悉,執(zhí)法檢查報告將于6月底上報全國人大常委會。
據(jù)介紹,2018年,全市259個主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為76.7%,較2017年上升17.6個百分點。259個斷面中233個實現(xiàn)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)比例為90%,完成年度目標(biāo)任務(wù)。劣Ⅴ類斷面占7.0%,較2017年下降11.1個百分點。其中,20個國考斷面全部實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo),達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例為90.0%,無劣Ⅴ類水體,超額達(dá)到國家下達(dá)的2018年環(huán)保約束性指標(biāo)要求。
2018年,上海河道整治工作持續(xù)推進(jìn),3158條段河道消除黑臭,實現(xiàn)2018年底全面消除黑臭的目標(biāo),全市河湖劣V類水體比例從38.7%下降至18%。
據(jù)悉,此次執(zhí)法檢查將圍繞各級政府及管理部門法定責(zé)任落實情況、城鄉(xiāng)污水收集處理情況、飲用水水源保護(hù)、企業(yè)防治污染主體責(zé)任落實情況、水污染防治的難點短板開展檢查,并受第三方機(jī)構(gòu)委托對法律實施情況同步進(jìn)行獨立評估。
本次執(zhí)法檢查將重點檢查本市政府及相關(guān)部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格依法處罰等方面管理責(zé)任的落實情況,督促政府及相關(guān)部門鞏固既有工作成果、直面瓶頸短板問題、共同尋找改進(jìn)之策,不斷加大水污染防治力度,切實提升水環(huán)境治理水平,推動水污染防治法及相關(guān)法律法規(guī)在上海更有效地貫徹實施。
上海市人大要求,執(zhí)法檢查要緊扣法律規(guī)定,動真碰硬,把法律制度的剛性約束作用發(fā)揮出來;要深入基層一線,更多采用隨機(jī)抽查、明察暗訪的方式;要更好發(fā)揮人大代表、第三方評估、新聞媒體等各方作用,共同努力,確保執(zhí)法檢查真正取得實效。
青海
縣級飲用水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類
根據(jù)全國人大常委會辦公廳《關(guān)于全國人大常委會水污染防治法執(zhí)法檢查有關(guān)安排的通知》要求,青海省人大常委會檢查組于近期就《水污染防治法》的實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查結(jié)果顯示,全省縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類;國家考核青海省水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
據(jù)了解,按照“水十條”和國家“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”部署,青海制定印發(fā)了《青海省重點流域水污染防治實施方案(2016年~2020年)》,堅持“好水和差水”一起抓,推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染治理。黃河干流拉加段、澤庫段、貴德段等重點支流以及青海湖流域黑馬河支流、柴達(dá)木內(nèi)陸河流域水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,湟水流域南川河、沙塘川、白沈溝等重點支流水污染防治項目進(jìn)展順利。2018年,青海列入國家調(diào)度的13個省級以上工業(yè)聚集區(qū)11個已完成廢水集中處理設(shè)施建設(shè);禁養(yǎng)區(qū)326家養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)停拆轉(zhuǎn)301家;完成西寧市城市建成區(qū)黑臭水體和全省地級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治;實施海西蒙古族藏族自治州蒸氨廢液治理、城鎮(zhèn)污水處理廠原位提標(biāo)改造試點工程,完成湟源縣污水處理廠試點項目,出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
西安
開展第三方評估 公布舉報電話
陜西省西安市人大常委會近日組織開展對全市實施《水污染防治法》及《陜西省渭河流域管理條例》情況的執(zhí)法檢查。
據(jù)了解,西安市人大常委會執(zhí)法檢查組將深入西安市各相關(guān)區(qū)縣,采取第三方評估、召開座談會、問卷調(diào)查、實地檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合、監(jiān)督工作與立法工作相結(jié)合、法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等方式進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查重點圍繞水污染防治標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、監(jiān)督管理,重點河流和重點領(lǐng)域水污染防治,飲用水安全及飲用水水源地的保護(hù)和監(jiān)督措施,飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急和地下水污染防治,法律責(zé)任落實及中央和省委環(huán)保督察組指出問題的整改以及普法宣傳等情況開展工作。
此外,為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性和實效性,西安市人大常委會還面向社會公布了24小時舉報電話以及其他舉報方式,邀請廣大市民積極參與,對執(zhí)法檢查期間發(fā)現(xiàn)的水污染及疑似黑臭水體問題及線索進(jìn)行舉報。
新鄭
查找“一法一條例”執(zhí)行存在的問題
河南省新鄭市人大常委會副主任孫闊近日率領(lǐng)檢查組對《水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》(以下簡稱水污染防治“一法一條例”)貫徹實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
檢查組先后來到雙洎河綜合整治項目、華南城污水處理廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。
此次執(zhí)法檢查,檢查組通過聽取匯報、座談討論、實地察看等方式,全面了解新鄭市環(huán)境保護(hù)部門貫徹執(zhí)行“一法一條例”的總體情況,開展水污染防治攻堅戰(zhàn)的情況,貫徹執(zhí)行“一法一條例”的主要做法、取得的成效和存在的問題。
檢查組指出,新鄭市環(huán)保局在貫徹執(zhí)行水污染防治“一法一條例”方面做了大量富有成效的工作,成績是值得肯定的,全市水環(huán)境質(zhì)量也得到了有效改善,但還存在著一些差距和不足。
上饒
強(qiáng)化責(zé)任落實 用足用好法律武器
江西省上饒市人大常委會近日組織部分省、市人大代表,分4個執(zhí)法檢查組對全市各地的水污染防治法貫徹落實情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,實現(xiàn)全覆蓋。上饒市委書記馬承祖以人大代表的身份參加活動。
執(zhí)法檢查活動開展前,上饒市人大常委會組織召開了水污染防治法執(zhí)法檢查組全體會議。
馬承祖要求,堅持動真碰硬,著力解決水污染防治工作中存在的污水處理、飲用水水源地保護(hù)、河道采砂、畜禽養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖、利用電瓶捕魚、黑臭水體整治等突出問題。要強(qiáng)化責(zé)任落實,用足用好法律武器,切實把水污染防治的壓力傳導(dǎo)下去,特別是要抓好《水污染防治法》、省環(huán)保督察反饋問題整改的落實。