四川眉山,不知道有多少人知道這個地方,但是這里是長江上游重要支流岷江的中段,算得上處在一個重要的地理位置上。尤其是近年來,我國重視長江流域水環(huán)境綜合治理,眉山這個長江上游生態(tài)保護屏障的重要節(jié)點作用就愈發(fā)凸顯了。
2017年,中央環(huán)保督察組就曾向四川反饋,眉山小流域污染治理存在問題,并且直接引發(fā)一些岷江支流水質(zhì)長期為劣Ⅴ類。以此為契機,眉山市展開了水治理行動,就在2019年的前5個月,岷江干流眉山出境斷面水質(zhì)一直保持在Ⅲ類。
成效如此顯著,眉山有什么秘訣呢?
立法肯定是必不可少的支撐點,《眉山市集中式飲用水水源地保護條例》、《關(guān)于加強黑龍灘水庫飲用水水源保護的決議》、《岷江流域水污染防治規(guī)劃(2017—2020年)》、《眉山市水資源綜合規(guī)劃》等大大小小政策功不可沒。
其中,《眉山市水資源綜合規(guī)劃》是2019年5月剛剛由眉山市第四屆人民政府70次常務(wù)會議審議通過的。規(guī)劃指出,要推進“全域安全飲水、全域污水治理”。
規(guī)劃要求,到2020年,萬元工業(yè)增加值用水量降低到32立方米;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53;重要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到30%。到2030年,萬元工業(yè)增加值用水量降低到22立方米;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.58;重要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%。
河湖長制是有力的推手。眉山市構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系,壓實責任,深度推進,堅持“一河一策”原則,持續(xù)開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”。一方面,加大巡河綜合執(zhí)法,另一方面,著重醴泉河、毛河、思蒙河、球溪河等的流域治理。
說到這幾條河,早在2018年的球溪河水環(huán)境綜合治理工作推進會上,市政府相關(guān)人員就表示,雖然取得了一定的成果,但是形式依然嚴峻,要求抓好關(guān)鍵問題,聚焦精準施策,強化監(jiān)督,切實嚴肅問責。
此外,眉山市還以毛河為試點開展了小流域生態(tài)修復(fù)工程。截至2018年10月,已經(jīng)完成毛河水岸綠化線長度近14公里,完成3個節(jié)點綠化工程以及濕地公園、生態(tài)景觀等的打造,綠意盎然。
轉(zhuǎn)變生態(tài)理念是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),只有在意識層面先一步覺醒,河流治理的主動性才能提高。眉山市將生態(tài)理念融入流域治理,排查污染因子,抓準畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染等癥結(jié),以“水生態(tài)人工治理與自然修復(fù)”為主旨,有效改善了河流污染問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很重要,這就要在經(jīng)濟賬之外算好生態(tài)賬。眉山市截至2019年3月,已經(jīng)啟動了205座污水處理廠的新建或改建工作,累計完成了約400公里的污水管網(wǎng)的新改建,同時增設(shè)小流域水質(zhì)自動監(jiān)測站。
據(jù)了解,2018年專項督查反饋的115個主要問題,眉山市已經(jīng)完成了91個,接下來還將繼續(xù)推進整改進度。而在眉山市堅持對小流域進行治理和修復(fù)期間,岷江水質(zhì)也在持續(xù)向好,其積極影響不容忽視。