污染防治是習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,水污染防治是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須啃下的一塊“硬骨頭”。
2019年,湖南省湘潭市人大常委會(huì)根據(jù)全國人大、湖南省人大的統(tǒng)一安排部署,將水污染防治“一法兩條例” (《中華人民共和國水污染防治法》《湖南省湘江保護(hù)條例》《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》)執(zhí)法檢查列入常委會(huì)重點(diǎn)工作。從5月份開始,先后開展了宣傳動(dòng)員、前期調(diào)研等一系列工作,從7月4日起,市人大常委會(huì)組織了由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部分常委會(huì)組成人員、人大代表、環(huán)保專業(yè)小組代表、志愿者參加的執(zhí)法檢查組,對湘潭市轄區(qū)范圍內(nèi)水污染防治“一法兩條例”實(shí)施情況開展了集中檢查,重點(diǎn)查看了漣水、涓水流域污染防治,養(yǎng)殖污染防治,飲用水源保護(hù),截污管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流、生活污水處理、入湘江排口達(dá)標(biāo)等情況。
7月8日,湘潭市人大常委會(huì)召開水污染防治“一法兩條例”執(zhí)法檢查集中匯報(bào)暨情況交流會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)李江南、劉建業(yè)、顏集成、潘愛民、彭子玉、陽建民、羅偉出席會(huì)議。市人大常委會(huì)各委室主要負(fù)責(zé)人、部分組成人員、市人大環(huán)保專業(yè)小組部分代表、以及市人民政府分管副秘書長和市政府10個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,五個(gè)縣市區(qū)、三個(gè)園區(qū)(示范區(qū))的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長韓曉主持會(huì)議。
在匯報(bào)與交流前,首先進(jìn)行了水污染防治“一法兩條例”有關(guān)法律知識測試。進(jìn)行相關(guān)法律知識測試是開展執(zhí)法檢查的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,這也是市人大常委會(huì)的首次嘗試,此舉是為了了解和掌握執(zhí)法檢查組成員、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對此次執(zhí)法檢查相關(guān)法律知識的熟悉程度,并推動(dòng)法律的宣傳貫徹實(shí)施。所有與會(huì)人員均參加了此項(xiàng)測試。
羅偉副市長代表市人民政府向執(zhí)法檢查組作了《全市貫徹實(shí)施水污染防治“一法兩條例”的情況匯報(bào)》,市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四個(gè)重點(diǎn)部門專題匯報(bào)了各自法律責(zé)任落實(shí)情況;執(zhí)法檢查組成員就有關(guān)問題與政府部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提問和交流。
近年來,湘潭市認(rèn)真貫徹水污染防治“一法兩條例”,將水污染防治作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的一道重要關(guān)口,通過著力建機(jī)制、重點(diǎn)保飲水、全面抓治理、嚴(yán)管促規(guī)范、努力強(qiáng)保障等舉措,堅(jiān)持守護(hù)好“一江碧水”。全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好,湘江(湘潭段)干流及兩大支流漣水、涓水水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上,轄區(qū)內(nèi)市縣集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%。湘潭市水污染防治工作在取得明顯成效的同時(shí),仍存在水污染防治還沒有形成全民共識、污染治理設(shè)施建設(shè)相對滯后、農(nóng)村面源污染治理難度較大、漣水入河斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)困難、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力不足等問題。
湘潭市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任李江南指出,水污染防治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和民生工程,市人大常委會(huì)組織開展水污染防治“一法兩條例”執(zhí)法檢查,意義重大。他強(qiáng)調(diào),認(rèn)識一定要高,整改一定要實(shí),監(jiān)督一定要嚴(yán),久久為功,讓執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果,共同為守護(hù)“一江碧水”、建設(shè)“美麗湘潭”作出一份貢獻(xiàn)。
在7月下旬即將召開的他市人大常委會(huì)會(huì)議上,市人大常委會(huì)還將對此項(xiàng)工作進(jìn)行審議,并開展專題詢問。