水情是湖南最大省情,全省96%以上區(qū)域?qū)儆陂L(zhǎng)江流域,“湘、資、沅、澧”四水通過(guò)洞庭湖匯入母親河長(zhǎng)江。與此同時(shí),作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省、有色金屬之鄉(xiāng),湖南生態(tài)環(huán)境也曾面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)歷工業(yè)文明向生態(tài)文明的艱難轉(zhuǎn)折。
在湘江流域,郴州三十六灣、衡陽(yáng)水口山、株洲清水塘、湘潭竹布港和婁底錫礦石等五大重點(diǎn)工礦區(qū),重金屬污染曾十分嚴(yán)重。1995年時(shí),湘江水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到最低點(diǎn)50%,2011年,湘江被國(guó)家列為重金屬污染治理試點(diǎn)河流。
2013年起,湖南省委、省政府將湘江保護(hù)與治理列為省“一號(hào)重點(diǎn)工程”,明確要求連續(xù)實(shí)施三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,確保實(shí)現(xiàn)“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”的美好愿景。2013年以來(lái),已連續(xù)實(shí)施兩個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,先后投入500多億元,實(shí)施重點(diǎn)治理項(xiàng)目3578個(gè),株洲清水塘地區(qū)261家重污染企業(yè)全部搬遷或關(guān)停,湘潭竹埠港地區(qū)28家重化工企業(yè)整體退出。
此后,湘江干流及主要支流水質(zhì)總體為優(yōu),五種重點(diǎn)重金屬濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)下降。2018年,干、支流157個(gè)考核斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面占98.7%。
有著“長(zhǎng)江之腎”稱號(hào)的洞庭湖,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題同樣日益突出,2006年,湖南關(guān)閉湖區(qū)造紙企業(yè)234家,2017年以來(lái)開(kāi)展突出畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染、城鄉(xiāng)生活污染整治,實(shí)施洞庭湖水環(huán)境綜合治理“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。
2018年,湖南全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、城鄉(xiāng)生活污染等十大重點(diǎn)領(lǐng)域和華容河、大通湖等九大重點(diǎn)區(qū)域整治。通過(guò)努力,洞庭湖水環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制,湖體總磷濃度持續(xù)降低,2018年為0.069毫克/升,同比2015年下降38.4%,其他因子均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái),湖南省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,縱深推進(jìn)“一湖四水”綜合整治,切實(shí)“守望好一江碧水”。
從1974到1988年,湖南省第一個(gè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠修建耗時(shí)12年,但在過(guò)去的2018年,全省一年就新建(擴(kuò)建)縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠22座,提標(biāo)改造38座,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠99座,共建成工業(yè)廢水處理設(shè)施1972臺(tái)。
水環(huán)境質(zhì)量也保持著穩(wěn)中向好的趨勢(shì),2018年全省國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到90%。生態(tài)環(huán)境部公布《2019年1-3月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名前30城市及所在水體》,湖南省有湘西、張家界、永州、懷化、常德等5個(gè)市州進(jìn)入全國(guó)前30名。