根據(jù)省、市水污染防治行動計劃和《嘉興市治污水暨水污染防治行動2019年實施計劃》,為確保完成轄區(qū)水環(huán)境治理各項目標(biāo)任務(wù),嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合實際,于近日出臺了《嘉興經(jīng)開區(qū)治污水暨水污染防治行動2019年實施計劃》(以下簡稱《計劃》),按照“‘五水共治’只能加強(qiáng),不能放松”的要求,持續(xù)深化碧水行動和水污染防治行動計劃,落實長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)任務(wù)要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”,深入實施河(湖)長制,推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善。
《計劃》指出,2019年,開發(fā)區(qū)將完成省、市下達(dá)的水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染物總量減排任務(wù),地表水水質(zhì)持續(xù)改善,全區(qū)3個市控及以上斷面Ⅲ類水質(zhì)達(dá)到2個,省控塘匯斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類;貫涇港水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到市級要求。
多措并舉打出治水“組合拳”
根據(jù)《計劃》,開發(fā)區(qū)上下勠力同心,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起保障水生態(tài)環(huán)境的熱潮。除全面開展集中式飲用水水源地保護(hù)專項排查、加快推進(jìn)排查問題的整改落實、清理飲用水源安全隱患外,該區(qū)又結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,建立飲用水水源地應(yīng)急管理和日常巡查制度,落實長效管理,鞏固黑臭水體治理成果,持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。
在加強(qiáng)工業(yè)污染整治方面,開發(fā)區(qū)以實施排污許可證管理為核心,深化涉水行業(yè)環(huán)境管理,持續(xù)開展水環(huán)境影響較大的落后企業(yè)、加工點、作坊的專項整治,同時集中治理工業(yè)園區(qū)水污染,推進(jìn)以“機(jī)器換人”為主要內(nèi)容的減污、節(jié)水、廢水處理及回用的綠色制造技術(shù)改造,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染治理方面,該區(qū)提出要加快城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)建設(shè)與改造,大力推進(jìn)城市海綿工程建設(shè),力爭2019年全區(qū)城市污水處理率達(dá)到96%以上,完成累計不少于10%建成區(qū)面積的海綿城市建設(shè)。
同時,該區(qū)還將開展最嚴(yán)格水資源管理,實施區(qū)域取用水總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線,并配合市級部門嚴(yán)格實施取水許可制度,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。另一方面,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),提高全區(qū)再生水利用率,梳理全區(qū)大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)名錄,落實重點用水戶水平衡測試實施辦法,并積極開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,逐步推廣初期雨水收集、處理和資源化利用,助力節(jié)水型城市建設(shè)。
營造全民治水良好氛圍
水污染防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性等特點,決定了治水必須牢固樹立系統(tǒng)性思維。“要切實打好治水攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),就必須營造全民治水的良好氛圍。”開發(fā)區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為此,《計劃》指出,除了全面深化“河長制”,進(jìn)一步建立健全完善河長與河長辦履職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、日常監(jiān)管等方面工作標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)河長制標(biāo)準(zhǔn)化管理外,還要以污水零直排區(qū)建設(shè)、美麗河湖建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、全民護(hù)水節(jié)水等為重點,建立健全具有經(jīng)開特色的河長制工作標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步健全完善河長制社會化參與制度,規(guī)范全社會愛水、護(hù)水行為。
在執(zhí)法監(jiān)管方面,實行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,深入開展各類涉水環(huán)保專項行動,重點打擊重污染行業(yè)企業(yè)、飲用水水源保護(hù)地等存在的環(huán)境違法行為,同時開展企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定,將其作為項目環(huán)保許可、環(huán)保資金補(bǔ)助、科研立項、榮譽(yù)評定、綠色信貸等方面的重要依據(jù),完善污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面調(diào)查沿河工業(yè)企業(yè)(園區(qū))等狀況,以排放重金屬、危險廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)(園區(qū))為重點,建立完善重點風(fēng)險源清單,對違法行為零容忍。
在此基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)還將本次行動計劃作為“五水共治”督查的必查內(nèi)容,考核結(jié)果納入“五水共治”和美麗經(jīng)開建設(shè)考核體系,同時結(jié)合“污水零直排區(qū)”建設(shè)和“美麗河湖”創(chuàng)建,著重開展科技治水研究,推廣先進(jìn)適用技術(shù),加大生態(tài)治理投入,加強(qiáng)科技治水的應(yīng)用導(dǎo)向和信息反饋,切實鞏固提升河湖水質(zhì),定期公布企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定結(jié)果,不斷增強(qiáng)社會公眾投身治水的責(zé)任意識、參與意識,營造全民治水、共建共享的良好氛圍。