遷安市位于河北省唐山市東北部，總面積1208平方公里，總?cè)丝?7.8萬，常住人口城鎮(zhèn)化率達到57.7%，在2018年全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強評比中列第13位，被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家海綿城市建設試點、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2018年，遷安實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值965億元，完成全部財政收入144.8億元，其中公共財政收入61億元，位居全國中小城市綜合實力百強第18位，投資潛力百強第5位。
以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設為契機，遷安扣好規(guī)劃“第一?？圩?rdquo;，把全市1208平方公里作為一個整體，根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和發(fā)展基礎，將全市劃分為三大主體功能區(qū)，北部和西部外圍農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，堅持生態(tài)優(yōu)先，禁采禁伐；西部工業(yè)區(qū)堅持產(chǎn)城融合，打造工業(yè)品牌；中部生活服務區(qū)優(yōu)先發(fā)展都市文化，提升服務水平。同時確立了1個中心城區(qū)、3個城鎮(zhèn)組團、38個新型農(nóng)村社區(qū)、48個特色保留村的“1—3—38—48”四級城鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)三區(qū)互動、四級分類，統(tǒng)籌推進、差異發(fā)展，用不平衡的發(fā)展理念破解發(fā)展的不平衡。
此外，遷安市摒棄同心圓、攤大餅的傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅持“沿河布局、跨河發(fā)展”理念，依托灤河穿城而過的資源稟賦，把中心城區(qū)規(guī)劃為河東區(qū)、河西區(qū)、灤河生態(tài)城、右岸新城四大城市板塊，形成了“一河兩區(qū)兩城”的城市空間格局，累計改造城中村29個、老舊小區(qū)40個，拉開城市框架。與此同時，遷安市堅持全域公園化戰(zhàn)略，建設各類公園84個，實現(xiàn)了300米見綠、500米進園。實施灤河綜合治理工程，形成了14平方公里大湖美景，成為城市最為靚麗的名片。完成三里河治理提升，變13.4公里排污河為生態(tài)水系廊道，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”和“世界景觀獎”。
作為全國唯一縣級海綿城市建設試點，近年來遷安不斷增加對基礎設施的投入，堅持“面子”“里子”一起抓，在21.5平方公里示范區(qū)內(nèi)，實施海綿功能項目189個，新增綠地30萬平方米，改造雨污水管網(wǎng)50公里，實現(xiàn)了“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，徹底告別城市內(nèi)澇。
明興小區(qū)是遷安市的老舊小區(qū)，曾經(jīng)基礎設施不完善、路面坑洼不平、綠化面積小……通過實施海綿化改造，對路面進行透水鋪裝鋪設，同時建設大量雨水花園和下滲綠地，明興小區(qū)的功能和景觀得到了改造和提升，有效解決了下雨內(nèi)澇問題。
“建設海綿城市是改變城市發(fā)展的一種方式，既要保證硬件功能的改善，還要促進整體環(huán)境的改變。社區(qū)建設要既有里子又有面子，面子是綠化景觀的提升，里子是通過雨水污水分流改造項目、雨水花園和透水鋪裝道路建設，根治社區(qū)的內(nèi)澇問題。建設海綿城市是一項惠民工程，我們堅持‘海綿＋’的理念，致力于提升居民生活品質(zhì)。只有老百姓認識海綿、理解海綿、參與海綿、支持海綿，城市才能更好的發(fā)展。”遷安市住建局副局長李揚說。
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