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江蘇系統(tǒng)治理 “治太”工作取得新成效
發(fā)布日期:2019/10/28 14:03:27

   “水邊蘆葦青,水底魚蝦肥。湖水織出灌溉網(wǎng),稻香果香繞湖飛。”這首《太湖美》的民歌,人們耳熟能詳。記者近日跟隨中華環(huán)保世紀(jì)行采訪團來到江蘇,親身感受到碧水蕩漾、波光瀲滟、蘆葦搖曳、魚翔淺底的太湖美景。

 
  自2007年5月太湖藍(lán)藻大面積暴發(fā)以來,江蘇省持續(xù)科學(xué)治太,連續(xù)11年實現(xiàn)國務(wù)院提出的“確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛”目標(biāo),治太工作取得明顯成效。回顧十余年的治理之路,各地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理,為奏響太湖美“身體力行”。
 
  治理內(nèi)湖有妙招,無錫提供“蠡湖經(jīng)驗”
 
  “38公里湖岸線全線貫通,9.1平方公里水域波光瀲滟”是蠡湖生態(tài)治理之后的真實寫照。
 
  無錫市蠡湖是太湖深入無錫的內(nèi)湖。但在20世紀(jì)末,隨著無錫民族工商業(yè)的興起,蠡湖周邊民營經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,蠡湖開始被圍湖造田、圍湖養(yǎng)魚,生態(tài)環(huán)境急劇惡化,一度成為太湖水污染的重災(zāi)區(qū),水質(zhì)處于劣Ⅴ類。約兩米深的湖底淤泥平均厚度達到0.7米,水體自凈能力大幅降低。水域面積從原來的9.5平方公里縮小到6.4平方公里。蠡湖失去了原本的風(fēng)光旖旎。
 
  為此,無錫市政府2002年從生態(tài)環(huán)保理念出發(fā),堅持綜合治水、科學(xué)治水,率先啟動了淡水湖泊治理實踐,對蠡湖先后實施了生態(tài)清淤、污水截流、退漁還湖、動力換水、生態(tài)修復(fù)、湖岸整治和環(huán)湖林帶建設(shè)“六大工程”,為全國水環(huán)境治理提供“蠡湖經(jīng)驗”。
 
  無錫市政府引進環(huán)保絞吸式挖泥機,配以先進的衛(wèi)星定位系統(tǒng)進行生態(tài)清淤,清淤總面積達5.7平方公里,平均清淤厚度0.5米。在污水尚未截流的沿湖11條入湖河道口,建閘截污,掐斷污染源。共搬遷企業(yè)47家,拆遷建筑8.1萬平方米,通過退漁還湖使蠡湖水面積從6.4平方公里擴大至9.1平方公里。同時,在梅梁湖、蠡湖與梁溪河交界處建設(shè)梅梁湖泵站樞紐工程,以動制靜,加快水體轉(zhuǎn)換。
 
  “從去年開始,蠡湖上出現(xiàn)了一些圍欄,用部分水域來做研究。這項研究是開展國家‘水專項’中的一個課題——《濱湖城市湖泊草型生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建》。”無錫市文旅集團副總裁孫美萍介紹道。
 
  2019年,基于研究課題,對蠡湖渤公島風(fēng)景區(qū)約40萬平方米進行試點應(yīng)用,通過植物鏈、生物鏈、沉水植物以及環(huán)湖生態(tài)林帶的重建,進一步對蠡湖進行深度治理。
 
  “雖然經(jīng)過科學(xué)治理,太湖水質(zhì)目前相對穩(wěn)定,但由于水環(huán)境治理具有反復(fù)性,所以太湖治理還有很長的路要走。”孫美萍期待看到,蠡湖重現(xiàn)水清草茂,游人如織。
 
  常州新康村發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),小橋浜不再黑臭
 
  在新康村有機易腐垃圾處理中心,角落里堆放著一袋袋肥料,工作人員正在將分揀好的垃圾投放到一臺大型機器中。新康村村委書記金建新解釋道:“這些肥料是農(nóng)業(yè)廢棄物混合畜禽糞便,通過這臺機器加工而成的有機肥。”
 
  這是新康村開展“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程”中的重要措施之一。新康村位于常州市武進區(qū)雪堰鎮(zhèn),是常州市唯一靠近太湖的村鎮(zhèn),村內(nèi)有太滆運河一級支流小橋浜。太滆運河是常州市3條入太湖河道之一。
 
  在開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程之前,村民們隨意丟棄畜禽糞便和農(nóng)田秸稈,在農(nóng)田里大面積使用化肥,不時地往小橋浜傾倒生活污水,這使得小橋浜一度成為江蘇省“最黑臭”的河道之一。
 
  在常州市政府的安排部署下,新康村開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,共實施面積1600畝,集中水稻、果園種植、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等,利用科技和科研力量打造源頭控制—資源循環(huán)利用—農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)—生態(tài)功能恢復(fù)—長效運行管理為核心的區(qū)域環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的集成示范體系,實現(xiàn)了示范區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的近零排放。
 
  農(nóng)田垃圾、畜禽糞便不再被村民亂丟。村民逐漸意識到,這些以前看似“不起眼”的廢物都可以轉(zhuǎn)化為有機肥料,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生活污水不再亂排放,而是通過分散式處理,把達標(biāo)的水用于農(nóng)田灌溉。
 
  環(huán)境變好了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理了,農(nóng)民的笑容掛在臉上。在太湖藍(lán)藻頻發(fā)的季節(jié),村民們還主動承擔(dān)藍(lán)藻打撈的工作。
 
  常州市潤土瓜蔬專業(yè)合作社社長張道衡說,農(nóng)業(yè)想實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展,就要堅持走安全、綠色、生態(tài)、科學(xué)的發(fā)展之路。新康村開展的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程讓廢棄物通過循環(huán)利用變成寶,讓農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得到提升,讓農(nóng)民的增收有了保障。
 
  蘇州柳舍村打造“生態(tài)補償”新名片
 
  柳舍村,是蘇州市臨湖鎮(zhèn)石舍村下轄的一個自然村,坐落在太湖之濱。臨湖而居的柳舍村,本可以借助優(yōu)良的地理位置,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但一直以來,為保護太湖水環(huán)境,太湖流域的村鎮(zhèn)發(fā)展受到限制。
 
  2014年,蘇州在全國率先制定頒布了《蘇州市生態(tài)補償條例》(以下簡稱《條例》)。生態(tài)補償政策的實施,將全市165個生態(tài)濕地村、64個水源地村納入生態(tài)補償范圍,改善了太湖流域的村鎮(zhèn)老百姓的收入來源,保護了太湖飲用水水源地。截至2017年底,蘇州市累計投入生態(tài)補償資金超過80億元。
 
  柳舍村的村級穩(wěn)定年收入低于200萬元,被列為“集體經(jīng)濟薄弱村”行列。自《條例》實施后,柳舍村成為生態(tài)補償資金獲益最集中的地方之一,村里每年有100萬元的生態(tài)補償資金,居民的可支配收入增加了。
 
  《條例》規(guī)定,生態(tài)補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照行政村的個數(shù)來劃定的。但是在區(qū)劃改革中將很多行政村進行了合并,生態(tài)補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)卻沒有發(fā)生變化。
 
  “隨著時代的進步,政策也需要與時俱進。”朱艷等12名蘇州市人大代表在2018年聯(lián)名提出,“提高環(huán)太湖區(qū)域生態(tài)補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),擴大生態(tài)補償面。”
 
  現(xiàn)在,柳舍村成立了蘇州石舍農(nóng)房專業(yè)合作社,將村民多余的房屋納入合作社統(tǒng)一管理,逐步打造以柳舍村為品牌的民宿產(chǎn)業(yè)集群,村民們希望來到這里的游客能夠感受到“客舍青青柳色新”的意境美。
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