新年伊始,從萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)水利局傳來(lái)好消息:萍鄉(xiāng)湘東與湖南株洲交界處的金魚石斷面水質(zhì)已連續(xù)12個(gè)月達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。根據(jù)2019年贛湘兩省政府簽訂的《淥水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,贛湘“對(duì)賭”,萍鄉(xiāng)贏利。近日,省財(cái)政廳下達(dá)萍鄉(xiāng)市省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8400萬(wàn)元,加上此前已撥付補(bǔ)助資金2500萬(wàn)元,該市獲利1.09億元,占全省總額11.51%。
近年來(lái),萍鄉(xiāng)市大力推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理,探索構(gòu)建流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,逐步恢復(fù)“河暢水清岸綠景美”,群眾獲得感幸福感與日俱增。
贛湘共飲一江水,上下游休戚與共。2019年7月,贛湘兩省政府在萍鄉(xiāng)市簽訂《淥水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,雙方在淥水流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,以江西萍鄉(xiāng)與湖南株洲交界處的金魚石斷面水質(zhì)為依據(jù),若江西注入湖南的水質(zhì)類別達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家考核目標(biāo)Ⅲ類,湖南生態(tài)補(bǔ)償江西,反之,江西補(bǔ)償湖南。補(bǔ)償資金實(shí)行“月核算、年清繳”。補(bǔ)償期限暫定3年。
以探索構(gòu)建流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制為契機(jī),萍鄉(xiāng)摒棄以往單純的以河治河、筑堤防洪的流域治理觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)橛孟到y(tǒng)的思維統(tǒng)領(lǐng)流域治理,實(shí)行多規(guī)合一,將流域治理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)總體規(guī)劃內(nèi),一道布局,一起實(shí)施。為此,全市流域綜合治理做到“五結(jié)合”:與城鎮(zhèn)化推進(jìn)相結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)流域生態(tài)治理建設(shè);與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,助推一三產(chǎn)業(yè)相融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);與人居環(huán)境改善相結(jié)合,全面提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境指數(shù),打造休閑、觀光、度假為一體的生態(tài)新區(qū);與水環(huán)境整體提升相結(jié)合,徹底改善流域水環(huán)境,初步建立可靠的水安全體系、健康的水生態(tài)體系、特色的水景觀與水文化體系;與全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作相結(jié)合,全力打造河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制樣本。
淥水流域治理,關(guān)鍵在湘東。自2016年以來(lái),以萍水河為主線,湘東全面實(shí)施流域綜合治理,實(shí)施項(xiàng)目有13個(gè),總投資約7.09億元。建成9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)、萍鋼污水管網(wǎng)和泉湖南路至新街7公里污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施。開展“清河行動(dòng)”,重點(diǎn)整治非法河道采砂、礦山企業(yè)水污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染、城鎮(zhèn)居民生活水污染等違法行為。2019年10月,投資1000余萬(wàn)元啟動(dòng)對(duì)淥水河昌盛大橋至黃花大橋1.5公里的城區(qū)河道的生態(tài)疏浚工程,去年底已完工。