只有加強(qiáng)飲用水水源地的保護(hù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高才能得到有效保證。近年來(lái),湖北省巴東縣采取綜合性措施,加大環(huán)境監(jiān)管力度,在城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)方面卓有成效。
水是生命的源泉,是人類生活和生產(chǎn)不可缺少的基本物質(zhì)。保護(hù)水資源,特別是保護(hù)好飲用水資源,就是保護(hù)人類的生存與發(fā)展。湖北省巴東縣環(huán)保部門與相關(guān)部門通力配合,打好“組合拳”,使城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)有章可循,卓有成效。
巴東縣城鎮(zhèn)飲用水水源地共有11處,根據(jù)巴東縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)城區(qū)飲用水水源萬(wàn)福河取水口及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):目前水質(zhì)能達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源地水質(zhì)良好。但若不加強(qiáng)飲用水源的管理,控制污染源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,部分飲用水水源水質(zhì)將逐步失去飲用水水源的功能。
目前巴東縣境內(nèi)的主要污染源包括以下幾個(gè)類型:
工業(yè)污染。主要分布在格子河、龍?zhí)逗?、九盤溪一帶的煤礦,嚴(yán)重污染萬(wàn)福河源頭,采礦井水與地表水混合直排入河,排放的污水中含硫、氟等有害物質(zhì)。
生活污水和垃圾污染。農(nóng)村居民亂潑亂倒的生活污水,通過(guò)地表徑流流入河道。沿河村莊的各類生活垃圾、建筑垃圾,由于無(wú)人管理,大部分直接倒在河邊。飲用水水源地內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,生活污染已成為主要污染源。
醫(yī)療污染。由于資金缺乏,飲用水水源地范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍未建立醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理設(shè)施。
化肥農(nóng)藥污染。農(nóng)村廣泛和大量使用農(nóng)藥化肥,其絕大部分隨地表水滲透,對(duì)水環(huán)境的污染也十分嚴(yán)重。
畜禽糞便污染。畜禽養(yǎng)殖形成的污染和廢棄物總量已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)固體廢棄物,未經(jīng)凈化處理的污染物最終通過(guò)地表徑流進(jìn)入水源地,導(dǎo)致氮、磷超標(biāo),加劇了水體的富營(yíng)養(yǎng)化,為了催生催長(zhǎng),農(nóng)民用激素喂養(yǎng)畜禽,致使畜禽糞便中帶有大量毒素。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣,山區(qū)農(nóng)戶將畜禽糞便隨便倒在田間地頭,經(jīng)雨水沖刷,未經(jīng)發(fā)酵的動(dòng)物糞便直接經(jīng)河道流入水源地。
從以上情況可見(jiàn),巴東縣水源地正在不同程度地承受著各種污染的侵蝕。為了盡可能保護(hù)飲用水水源地的安全,巴東縣環(huán)保部門主要采取了以下措施:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。出臺(tái)《巴東縣飲用水水源地保護(hù)管理辦法》,明確環(huán)保、交通、海事、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水保等部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃和管理,逐步推行水源保護(hù)區(qū)污染防治管理目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重污染的河段、水源進(jìn)行重點(diǎn)治理,劃定水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立保護(hù)性標(biāo)志牌,對(duì)分級(jí)劃分的飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)防護(hù),將飲用水水源保護(hù)及其污染防治納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水污染防治規(guī)劃。
加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。對(duì)重點(diǎn)污染源和重要水質(zhì)斷面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟蹤突發(fā)性水污染事故;對(duì)水源地的地表水實(shí)行一月一監(jiān)測(cè),及時(shí)提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。堅(jiān)持常規(guī)水源和儲(chǔ)備水源相結(jié)合,提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲(chǔ)備水源應(yīng)急供給的保障能力。制定飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和保障對(duì)策,一旦發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事故,及時(shí)按照預(yù)案進(jìn)行處置。
加大水源保護(hù)區(qū)保護(hù)宣傳力度,引導(dǎo)公眾參與保護(hù)。搞好普法教育,通過(guò)建立信息發(fā)布等制度,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的憂患意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),實(shí)施水污染源頭控制措施。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥,將農(nóng)村畜牧放養(yǎng)改為圈養(yǎng)、舍養(yǎng),推廣“圈—沼—園”一體的農(nóng)戶沼氣池建設(shè),對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行沼氣化治理利用,解決農(nóng)村生活污水和畜禽散養(yǎng)造成污染物亂排濫放影響水質(zhì)問(wèn)題,切實(shí)改善農(nóng)村生活質(zhì)量。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成大型垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全縣垃圾分類處理,徹底從根源上消除垃圾污染。