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　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著

 

　　青島市將改善空氣質(zhì)量作為重中之重，建立大氣污染防治工作新機(jī)制，緊盯影響空氣質(zhì)量改善的主要因素，出臺(tái)大氣污染防治強(qiáng)化攻堅(jiān)“20條”，構(gòu)建“1+14”作戰(zhàn)模式，細(xì)化配套措施體系，聚焦抑塵、控車、壓煤、減排重點(diǎn)領(lǐng)域，找問題、促整改、抓落實(shí)，持續(xù)發(fā)力，打出藍(lán)天保衛(wèi)“組合拳”。健全“市-區(qū)-鎮(zhèn)街”三級(jí)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)大氣污染治理資金8021萬元，加強(qiáng)污染治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)用衛(wèi)星遙感、出租車道路走航、建設(shè)工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、渣土車AI智能識(shí)別等信息化手段，完善污染源精細(xì)管控機(jī)制。

 

　　抓住影響PM10指標(biāo)的建設(shè)工地、裸露土地、道路保潔、渣土運(yùn)輸車等關(guān)鍵問題，強(qiáng)力攻堅(jiān)。建立大氣污染源動(dòng)態(tài)清單，確保大氣污染防治工作對(duì)象清晰、措施具體，堅(jiān)決避免“一刀切”。截至11月底，市區(qū)PM2.5濃度29微克/立方米，PM10濃度58微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率88.1%，同比提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。在完成國家、省目標(biāo)基礎(chǔ)上，歷史性的全面達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)近年最優(yōu)水平。12月份以來，受不利氣象條件影響，山東省遭受了多次重污染天氣，污染防治攻堅(jiān)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻，為此市重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急指揮部各成員單位迅速行動(dòng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，多措并舉落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)島城藍(lán)天。

 

　　碧水保衛(wèi)戰(zhàn)全面達(dá)標(biāo)

 

　　堅(jiān)持源頭控制、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，重點(diǎn)實(shí)施了33個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程;全市域摸排各類入河排水口6588個(gè);實(shí)現(xiàn)市控以上監(jiān)測(cè)斷面水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金1966萬元。扎實(shí)推進(jìn)灣長制，全市設(shè)立100名灣長，強(qiáng)化海灣巡查監(jiān)管;對(duì)排查出的6174個(gè)入海排污口全面溯源，為下一步做好整治工作打牢基礎(chǔ)。建立城市河道巡查預(yù)警與動(dòng)態(tài)治理工作機(jī)制，完成12處城市黑臭水體治理，委托第三方每月監(jiān)測(cè)水質(zhì)并同步公示，確保建成區(qū)黑臭水體消除比例100%。截至11月底，全市11個(gè)國省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，其中7個(gè)斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)躍升;全市35條重點(diǎn)河流和33個(gè)重點(diǎn)水庫的94個(gè)市控以上監(jiān)測(cè)斷面中，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)51個(gè)，水質(zhì)較差的劣V類數(shù)量降為3個(gè)(同比減少4個(gè))，全面完成“十三五”市控以上劣V類水體斷面控制目標(biāo)。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比98.8%，膠州灣優(yōu)良海域面積占比達(dá)到74.8%，均同比提升。

 

　　凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得實(shí)效

 

　　推動(dòng)全面實(shí)施《土壤污染防治法》，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查等土壤環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)建起較為完善的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全青島市設(shè)立323個(gè)國省控土壤、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，督促指導(dǎo)131家重點(diǎn)單位開展隱患排查、環(huán)境監(jiān)測(cè)。全青島市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好，建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，較好地完成了國家土壤治理修復(fù)試點(diǎn)任務(wù)。青島市在省內(nèi)率先出臺(tái)了土壤污染調(diào)查評(píng)審工作指南，將對(duì)土壤污染調(diào)查報(bào)告審批時(shí)限由法定的40個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工投產(chǎn)，青島市應(yīng)開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊919個(gè)，目前已開展調(diào)查914個(gè)，完成評(píng)審890個(gè)，這項(xiàng)工作走在了全國的前列。

 

　　建立森林生態(tài)資源保護(hù)管理的新格局

 

　　堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，做到修山、治污、增綠、擴(kuò)濕、整地并重，全力構(gòu)建良好生態(tài)格局。通過實(shí)施北部綠色生態(tài)屏障、森林生態(tài)修復(fù)、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林體系、森林生態(tài)廊道、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等七大工程，在2018年完成造林17.1萬畝、2019年完成造林14.8萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成新造林9.1萬畝，占年度計(jì)劃的158%，超額完成“綠滿青島”國土綠化行動(dòng)造林任務(wù)。全面推進(jìn)林長制工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于全面建立林長制的實(shí)施意見》，全面建立四級(jí)林長制組織體系，建立相關(guān)工作制度和評(píng)價(jià)辦法，形成森林生態(tài)資源保護(hù)管理的新格局。加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建引領(lǐng)，萊西市成功創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

 

　　深化改革促環(huán)保服務(wù)效能不斷提升

 

　　扎實(shí)開展疫情防控，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。成立疫情防控專班，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠、醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管，1-11月份，全青島市安全處置醫(yī)療廢物11281.7噸。落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，出臺(tái)實(shí)施6項(xiàng)環(huán)保穩(wěn)企惠民措施，支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展，對(duì)45個(gè)防疫建設(shè)項(xiàng)目開通“綠色”通道。

 

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，積極推進(jìn)“15個(gè)攻勢(shì)”。主動(dòng)融入“15個(gè)攻勢(shì)”主戰(zhàn)場(chǎng)，青島市生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)的27項(xiàng)作戰(zhàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)企業(yè)排污許可管理，全青島市核發(fā)排污許可證2441張，登記管理20130家，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。強(qiáng)化環(huán)境損害者的生態(tài)修復(fù)責(zé)任，打破“企業(yè)污染、環(huán)境受損、政府買單”困局，全青島市啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件107起，涉案案值1.2億元，在全山東省首批實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件全覆蓋。主動(dòng)服務(wù)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目及第二海底隧道、地鐵、膠東國際機(jī)場(chǎng)等重大工程項(xiàng)目，高效辦理167個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、17個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)。

 

　　不斷深化改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境。積極“護(hù)航”企業(yè)發(fā)展，對(duì)標(biāo)深圳、上海等先進(jìn)城市，在全省率先實(shí)施園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)+告知承諾制審批，零增地技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批，豁免一批環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)等“三項(xiàng)改革”措施，今年以來，共辦理環(huán)評(píng)告知承諾審批612件，并均在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

 

　　下一步，青島市生態(tài)環(huán)境局將服務(wù)全市中心工作，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色支撐。深化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。提高生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平，為企業(yè)和市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。