2020年，全省87個國考斷面優(yōu)良率98.9%、較“十三五”初期上升26.4%，在全面完成國家下達(dá)“消劣”目標(biāo)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)V類水質(zhì)斷面全面清零，10個出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，岷江流域首次實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從“十三五”初期在全國31個省(市、區(qū))排名第19位，躍居至全國第8位。這是記者1月26日在生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉的。
值得關(guān)注的是，我省水污染防治的兩塊“硬骨頭”——沱江和黃龍溪斷面，水質(zhì)在去年雙雙取得歷史性突破：沱江16個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率由“十三五”初期的12.5%，提高到2020年底的93.8%，增幅達(dá)81.3個百分點，創(chuàng)近20年來最好水質(zhì)；黃龍溪國考斷面則實現(xiàn)20年來首次達(dá)標(biāo)。
落實“上游責(zé)任”
1萬余名河長為沱江保駕護(hù)航
生態(tài)環(huán)境廳副廳長雷毅在發(fā)布會上介紹，“十三五”以來，我省牢固樹立“上游意識”，落實“上游責(zé)任”，強(qiáng)化“上游擔(dān)當(dāng)”，突出流域污染防治“一盤棋”，將水污染防治的“分散治理”變?yōu)?ldquo;協(xié)同治理”，扎實推進(jìn)長江上游水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。
“在四川省長江流域，沱江的污染最嚴(yán)重。”在雷毅看來，四川水污染防治的難點就在沱江，惟有啃下沱江這個“硬骨頭”，才能牢牢守住長江第一道崗，確保一江清水浩蕩東流。
事實上，上世紀(jì)80年代中后期沱江水質(zhì)污染已較為嚴(yán)重，到“十三五”初期，污染形勢更為嚴(yán)峻。為此，我省編制實施了《沱江流域水污染防治規(guī)劃(2017—2020年)》《沱江流域“一河一策”管理保護(hù)方案》及不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案，將沱江流域涉及的7個市29個縣(市、區(qū))劃分為15個控制單元，分年度、分單元明確考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，詳細(xì)勾勒出流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)路徑。
為確保沱江水質(zhì)持續(xù)改善，我省在沱江流域共設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長1萬余名，并不斷健全河長會議、信息共享、巡河督察等工作機(jī)制。截至2020年底，全省各地各級河長先后在沱江流域巡河巡湖20余萬次，查找整改河湖問題40余萬個，解決了一大批水環(huán)境問題。
在這一過程中，科技治水力度不斷增大。2018年7月，由中國科學(xué)院院士倪晉仁、中國工程院院士段寧等19名專家學(xué)者組成的沱江流域水污染防治專家顧問團(tuán)正式成立，至今已召開專家會診14次，針對流域治理提出建議近百條。
值得關(guān)注的是，我省第一部流域保護(hù)類省級法規(guī)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》于2019年9月1日起施行，通過嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，劃定禁止和限制區(qū)域等法規(guī)，倒逼沿江各市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)提檔升級，從源頭減少污染物排放。此外，2017年以來，我省共投入400億元用于沱江流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治等。
打造“美麗錦江”
黃龍溪年度水質(zhì)首次達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
“2020年是有監(jiān)測記錄的20年來，黃龍溪斷面年度水質(zhì)首次達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。”生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長康宇說，成都每天產(chǎn)生約300萬噸污水，錦江是流經(jīng)成都這座千萬人口超大城市的河流，其兩大支流府河、南河及其支流長期污染嚴(yán)重，而黃龍溪斷面就是錦江的出境斷面，也是岷江流域最后一個“不達(dá)標(biāo)”的國控斷面。
2015年，黃龍溪斷面總體水質(zhì)為劣V類，經(jīng)過治理后，2018年提升至Ⅳ類，但2019年水質(zhì)出現(xiàn)反復(fù)，距離達(dá)標(biāo)仍有差距。痛定思痛，我省在去年初決定啟動實施黃龍溪達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn)。
具體舉措上，生態(tài)環(huán)境廳在2018年支持成都1億元資金消除劣Ⅴ類斷面，2020年又安排資金2400萬元支持黃龍溪達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn)，并會同成都市制定《成都市錦江流域水污染治理攻堅行動實施方案》，細(xì)化出26條具體措施及40項攻堅任務(wù)。截至目前，40項攻堅任務(wù)已完工32項。
據(jù)康宇介紹，成都去年已全面完成繞城高速公路內(nèi)近7000公里市政管網(wǎng)探測，基本查清管網(wǎng)破損、腐蝕、錯接等問題，并第一時間處置，確保污水進(jìn)入處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。新建成投用中和污水處理廠二期等項目，新增污水處理能力13萬噸/日，極大緩解了污水處理能力不足的短板。
記者了解到，我省邀請清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校聯(lián)合開展河流污染物通量的流域治理關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用重點科研項目，推動科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。
“下一步，我們將繼續(xù)鞏固黃龍溪治理成效，推動錦江流域全域達(dá)標(biāo)。”雷毅表示，目前已初步確定將錦江流域納入全省“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點規(guī)劃，科學(xué)確定保護(hù)目標(biāo)和重點任務(wù)項目，并率先在錦江開展美麗河湖建設(shè)試點，盡早建成“美麗錦江”。
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