2月8日,《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)展改革委批復。2021年是“十四五”的開局之年,據悉,南京都市圈將堅持“綠色共保”的原則,積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推進長江大保護和生態(tài)環(huán)境共保聯治。那么,南京市在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面明確了哪些目標任務?今天,記者采訪了南京市發(fā)展改革委(長江辦)副主任蒯旭光。
共建“一帶三片”區(qū)域生態(tài)格局 打造長江保護帶
據悉,“十四五”期間,南京都市圈將進一步強化生態(tài)環(huán)境的共保聯治。要堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),把保護修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共同加強生態(tài)保護,協(xié)同推動環(huán)境治理,切實提升整體生態(tài)環(huán)境質量,打造綠色都市圈。
南京都市圈將強化共建“一帶三片”區(qū)域生態(tài)格局。依托長江水體、洲灘濕地以及臨江丘陵,強化生態(tài)空間協(xié)同保護和修復,協(xié)同實施長江兩岸造林綠化,合力打造長江生態(tài)保護帶,共建東北部水網、西部江淮丘陵、南部江南丘陵三片生態(tài)保護區(qū)域。
實施長江“十年禁漁” 合力嚴管生態(tài)保護紅線
“十四五”期間,南京都市圈將合力嚴管生態(tài)保護紅線。實施好長江“十年禁漁”,加強自然保護地生態(tài)保護建設,維護和保育生物多樣性。加強長江河湖、濕地保護,嚴控水面開發(fā)、嚴禁非法占用河道。加強風景名勝區(qū)、地質遺跡保護區(qū)等的利用管理,嚴控蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)及其他生態(tài)敏感區(qū)域人工景觀建設。共建共??缃缰匾鷳B(tài)功能區(qū),開展林長制試點,探索實施跨界山體湖泊的協(xié)同治理,實施退圩還湖工程。
水、氣、固體污染防治 持續(xù)改善環(huán)境質量
“十四五”期間,南京都市圈還強調要持續(xù)改善環(huán)境質量。強化大氣污染聯治,加強多污染物協(xié)同管理,共同改善區(qū)域大氣環(huán)境質量。聯合保護長江生態(tài)環(huán)境,推進跨界水環(huán)境協(xié)同治理。建立跨區(qū)域非法傾倒監(jiān)管聯動機制、源頭追溯機制,統(tǒng)籌推進固體廢物污染防治。加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能建設,加快構建綠色產業(yè)體系,共育綠色低碳發(fā)展方式。
推動環(huán)保大數據集成 建立健全共保聯治機制
南京市將建立健全共保聯治機制。完善跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制,統(tǒng)一布局、規(guī)劃建設覆蓋生態(tài)狀況、環(huán)境質量、重點污染源的生態(tài)監(jiān)測網絡,推動各城市環(huán)保大數據有效集成、互聯共享,推進環(huán)境質量監(jiān)測預報預警合作,強化區(qū)域互查執(zhí)法、臨界生態(tài)環(huán)境協(xié)作和跨省聯防聯控。健全環(huán)境風險協(xié)同應對機制,嚴格防范區(qū)域環(huán)境風險,建立風險源管控清單,推動建立共同防范、互通信息、聯合監(jiān)測、協(xié)同處置的應急管理體系。健全生態(tài)補償和環(huán)境損害賠償機制,引導跨行政區(qū)的生態(tài)受益地區(qū)與保護地區(qū)之間開展多元化生態(tài)補償,建立地區(qū)間資源有償使用和排污權交易制度,探索建立跨區(qū)域環(huán)境損害賠償制度。