隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市面臨的生態(tài)問(wèn)題也越來(lái)越突出。日前,由青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(中德生態(tài)園)管理委員會(huì)、青島理工大學(xué)、青島市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究所等有關(guān)單位聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院主導(dǎo)起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低影響開(kāi)發(fā)雨水控制利用基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》(GB/T 39599-2020),由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)施,體現(xiàn)了青島在海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化方面已走在了全國(guó)前列。
除此之外,青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院之前還參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低影響開(kāi)發(fā)雨水控制利用設(shè)施分類(lèi)》(GB/T 38906-2020)的制定。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,是青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)和推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革的重要成果,讓海綿城市建設(shè)有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),同時(shí)也表明我市在海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化方面走在了全國(guó)前列。據(jù)了解,目前相關(guān)的“設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)規(guī)范”也在制定中,這一系列標(biāo)準(zhǔn)涉及了低影響開(kāi)發(fā)雨水控制利用實(shí)踐中的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、設(shè)施分類(lèi)和運(yùn)維等多個(gè)方面,適用于低影響開(kāi)發(fā)雨水控制利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)與管理、評(píng)價(jià)等過(guò)程,將助力全國(guó)的海綿城市建設(shè)。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市面臨的生態(tài)問(wèn)題也越來(lái)越突出,生態(tài)被破壞,生態(tài)災(zāi)害頻發(fā),尤其是存在著嚴(yán)重的水管理問(wèn)題,包括洪澇、水資源短缺和水污染等,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)建設(shè)海綿城市起步晚,基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件較為缺失,在海綿城市建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、地方急需技術(shù)指導(dǎo)之際,亟需制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)(Low Impact Development,LID)作為海綿城市的建設(shè)重點(diǎn),是保障城市徑流污染控制和水生態(tài)環(huán)境改善,提高水資源利用效率的重要基礎(chǔ),是城市雨水管理和海綿城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但該技術(shù)在我國(guó)尚處于初步探索階段,且低影響雨水開(kāi)發(fā)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨學(xué)科的事業(yè),涉及到規(guī)劃、建筑、給排水、結(jié)構(gòu)、道路、園林景觀、水文等多個(gè)專(zhuān)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)的缺失對(duì)其發(fā)展存在一定的阻礙。在此背景下,制定低影響開(kāi)發(fā)實(shí)踐中所涉及的完整的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
2015年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展新型新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)標(biāo)委農(nóng)聯(lián)﹝2015﹞21號(hào)),將水資源利用與保護(hù)和排水放澇設(shè)施建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂作為重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。2016年原青島市質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《青島市新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,其中提出開(kāi)展《低影響開(kāi)發(fā)雨水控制利用重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)前期研究》,并于當(dāng)年立項(xiàng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的重要標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目。2018年,《山東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革實(shí)施方案》,將制定“低影響開(kāi)發(fā)雨水綜合利用領(lǐng)域”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為我市承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。
以青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)研究中心主任許靜為主的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,先后對(duì)青島中德生態(tài)園首條“海綿道路”生態(tài)園九號(hào)線及富源二號(hào)線、北京亦莊博大生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、亦莊X35地塊多功能調(diào)蓄設(shè)施、北京建筑大學(xué)城市雨水與水環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,結(jié)合實(shí)地建設(shè)情況,與相關(guān)專(zhuān)家、科研人員溝通交流,收集并記錄了多項(xiàng)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)起草人員還多次與原青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)低影響開(kāi)發(fā)雨水控制利用中所涉及的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、維護(hù)管理整個(gè)過(guò)程中相關(guān)的技術(shù)和主要術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了研討,在調(diào)研與研討的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。經(jīng)過(guò)近5年的艱苦努力,2020年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)終于發(fā)布實(shí)施,為海綿城市的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。