一、建設(shè)進(jìn)展情況
截至2002年末,庫區(qū)首批19座污水處理廠和13座垃圾處理場累計完成投資約10億元;庫區(qū)影響區(qū)黔江、南川污水處理廠,累計完成投資1.06億;渝北、巴南、墊江污水處理廠開工;首批12個重點集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項目初步設(shè)計完成。目前,各項目建設(shè)進(jìn)展情況如下:
(一)庫區(qū)首批水環(huán)境項目
1、首批19座污水處理廠:江津幾江、德感,武隆、涪陵、長壽、豐都、萬州沱口、石柱8廠,主體工程基本完成;萬州明鏡灘、云陽、奉節(jié)口前、徐家包4廠,正進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工;忠縣州屏、蘇家,開縣、奉節(jié)譚家溝、巫溪5廠基礎(chǔ)工程基本完成,部分建構(gòu)筑物主體施工同步進(jìn)行;萬州申明壩廠周邊滑坡治理正在進(jìn)行,廠區(qū)二沉池和消毒池挖孔樁施工完成;巫山污水處理廠75米的高填方壩體已填54米,達(dá)到158m高程。
2、首批13個區(qū)縣配套污水管網(wǎng):13個區(qū)縣的管網(wǎng)工程約60%的標(biāo)段已開工建設(shè),尚未開工標(biāo)段的招標(biāo)工作也正抓緊進(jìn)行??傆嬕唁佋O(shè)管道100公里,完成投資8378萬元。
3、首批13座垃圾處理場:13座垃圾處理場的土建工程、防滲系統(tǒng)和機械設(shè)備招標(biāo)全部完成,土建施工全面展開,總體進(jìn)展順利,主體土建工作已完成50-80%。目前,江津、涪陵、萬州、石柱、奉節(jié)垃圾處理場場內(nèi)道路、管理區(qū)主體基本完工;豐都、忠縣、云陽、巫山、武隆、長壽、開縣、巫溪8座垃圾處理場于2002年9、10月份相繼開工,正進(jìn)行進(jìn)場道路和填埋場的土石方施工。
(二)、重點集鎮(zhèn)水環(huán)境項目
庫區(qū)首批12個重點集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項目初步設(shè)計完成。萬州區(qū)大周、新田鎮(zhèn),涪陵區(qū)李渡、清溪鎮(zhèn),豐都縣高家鎮(zhèn),忠縣烏楊、石寶鎮(zhèn),云陽縣故陵鎮(zhèn),巫山縣大昌鎮(zhèn),石柱縣西沱鎮(zhèn)等10個集鎮(zhèn)污水處理項目和萬州區(qū)大周鎮(zhèn),豐都縣高家鎮(zhèn),云陽縣故陵、高陽鎮(zhèn),忠縣烏楊鎮(zhèn)的5個垃圾處理項目已通過國家審概,批復(fù)總投資2.27億,投資計劃現(xiàn)已下達(dá),正進(jìn)行施工圖設(shè)計和招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
二、存在問題
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庫區(qū)首批水環(huán)境項目,于2001年決策上馬,因前期工作時間倉促,準(zhǔn)備不足,實質(zhì)開工時間較晚,多數(shù)項目2002年3月到5月才正式開工。雖然經(jīng)過優(yōu)化施工組織設(shè)計、調(diào)整工期安排、制定搶工計劃,多數(shù)項目可按期完工,但少數(shù)項目,受不良地質(zhì)條件影響,目前工期十分滯后,2003年6月完成較困難。
(二)管網(wǎng)問題
庫區(qū)污水處理項目管網(wǎng)工程由于項目啟動較晚、基礎(chǔ)資料不齊,管網(wǎng)所經(jīng)地段地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大等原因,管網(wǎng)建設(shè)總體滯后,部分區(qū)縣十分困難。有的區(qū)縣的污水干管涉及的滑坡帶、坍岸治理以及防洪堤、移民搬遷工程與管網(wǎng)建設(shè)不同步,管道無法實施。
三、建議
一是及早啟動實施《規(guī)劃》中的集鎮(zhèn)水環(huán)境項目。
重慶市三峽庫區(qū)15個區(qū)縣(市)和主城區(qū)共有365個建制鎮(zhèn),《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治》只安排了101個鎮(zhèn)的污水和垃圾處理項目,其中2005年前安排了30個。有70%左右的沿江重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃中列為2009年建成,其污染的排放量不可忽略,將影響三峽庫區(qū)水質(zhì),建議將規(guī)劃中計劃在2009年建成的部分涉及135水位的沿江重點小城鎮(zhèn)提前實施。
二是進(jìn)一步加強三峽庫區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),確保庫區(qū)水環(huán)境項目實實在在發(fā)揮效益,保證三峽庫區(qū)水體質(zhì)量安全。
三是進(jìn)一步推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,實現(xiàn)庫區(qū)水環(huán)境項目建設(shè)、營運的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。