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從“河湖長(zhǎng)”治理看云南水生態(tài)保護(hù)
發(fā)布日期:2021/6/10 10:18:09

   漫步在湖邊的步行道上,近處水鳥叫聲清脆,遠(yuǎn)處的湖水一片碧藍(lán),倒映著白云青山。這里是位于云南省麗江市寧蒗彝族自治縣的瀘沽湖,到去年底,全湖水質(zhì)保持Ⅰ類。

 
  “有這么好的水,不容易呢。”瀘沽湖上的船夫迪爾魯汝一邊劃槳,一邊給記者講述他眼中的瀘沽湖:瀘沽湖一直很美,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,瀘沽湖成了一張旅游名片,吸引了不少游客,人多了污染的幾率就大了。
 
  “快艇是游客的體驗(yàn)項(xiàng)目,但燒油的快艇對(duì)水有污染。”迪爾魯汝說(shuō),為了保護(hù)湖水,當(dāng)?shù)匾?guī)定在湖面上只能劃船,盡管速度慢了、更費(fèi)勞力,但可以慢慢欣賞風(fēng)景,湖水也更清澈了。
 
  “我們強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的落地,開展保護(hù)治理全民大行動(dòng),合力保護(hù)水生態(tài)。”瀘沽湖管理局副局長(zhǎng)阿輝說(shuō),他們組建了專家咨詢團(tuán)隊(duì),用科學(xué)的方式提升湖泊治理水平:拆除生態(tài)紅線范圍內(nèi)的160戶民居客棧、建設(shè)54公里污水收集管網(wǎng)、建設(shè)生態(tài)廊道、建設(shè)濕地……
 
  瀘沽湖是云南省九大高原湖泊之一,其水生態(tài)的治理成效是全省河湖治理的縮影。
 
  云南省水利廳副廳長(zhǎng)和俊介紹,全省河湖庫(kù)渠有五級(jí)河長(zhǎng)3.3萬(wàn)余人,各級(jí)河湖長(zhǎng)去年巡河巡湖91.2萬(wàn)人次。到去年底,全省200個(gè)重要河湖庫(kù)渠水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.5%,撫仙湖、瀘沽湖保持Ⅰ類水質(zhì),洱海水質(zhì)為Ⅲ類。
 
  云南省水利廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,云南省從2018年起每年安排36億元財(cái)政專項(xiàng)資金支持九大高原湖泊保護(hù)治理,今年起省級(jí)投入增加為42億元,并創(chuàng)新引進(jìn)社會(huì)資本參與湖泊保護(hù)治理。
 
  尋甸回族彝族自治縣的清水海水庫(kù)是昆明市重點(diǎn)集中式飲用水源地之一,為了保護(hù)好水源,當(dāng)?shù)夭扇“徇w、修復(fù)、治理等方式保護(hù)好水資源,并對(duì)水庫(kù)一級(jí)區(qū)范圍的海頭村拆遷地塊開展植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)治理共計(jì)332畝。
 
  “巡河巡湖不是簡(jiǎn)單走走看看,還要在河湖長(zhǎng)制App上做好巡查記錄,要反饋跟蹤發(fā)現(xiàn)的問題。”水庫(kù)涉及片區(qū)的尋甸縣金所街道清海社區(qū)副主任李國(guó)說(shuō),他們采取了針對(duì)性措施,努力保護(hù)好水生態(tài),讓清水海庫(kù)區(qū)水質(zhì)總體保持Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。
 
  為了破解過(guò)往河湖保護(hù)出現(xiàn)“九龍治水”的難題,云南創(chuàng)新地區(qū)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化跨省河湖省級(jí)河湖長(zhǎng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,與西藏、四川、貴州、廣西河長(zhǎng)辦簽訂了合作協(xié)議。去年開展了7次省際聯(lián)合巡河巡查,逐步從單點(diǎn)保護(hù)向流域整體保護(hù)邁進(jìn)。
 
  赤水河流經(jīng)云貴川三省,是長(zhǎng)江上游的支流之一,流域生物資源豐富、自然景觀優(yōu)美,因?yàn)榧t軍四渡赤水和流域內(nèi)盛產(chǎn)美酒,也被稱為“英雄河”“美酒河”。
 
  在赤水河協(xié)同保護(hù)方面,云貴川三省共同立法,聚焦協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)控、共同保護(hù)治理,提升赤水河流域水資源有效保護(hù)利用,改善水環(huán)境水生態(tài)。
 
  “通過(guò)實(shí)施拆除清退小水電等攻堅(jiān)行動(dòng),赤水河流域保護(hù)修復(fù)取得了階段性成效,赤水河出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。”昭通市委書記郭大進(jìn)說(shuō),昭通市實(shí)施全流域全面禁漁行動(dòng)、全流域“兩污”治理行動(dòng)等,努力將赤水河流域打造成長(zhǎng)江上游最美生態(tài)河流。
 
  而在位于中緬邊境的西盟佤族自治縣,當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)中外界河治理保護(hù),新廠鎮(zhèn)的南卡鎬河就是界河治理的縮影。“以前界河保護(hù)不規(guī)范,難以形成保護(hù)合力。”西盟縣河長(zhǎng)制辦公室主任李躍華說(shuō),為強(qiáng)化界河的保護(hù)治理,新廠鎮(zhèn)和鄰近的緬甸地區(qū)協(xié)商簽訂界河管護(hù)框架協(xié)議,禁止在河道非法排污、設(shè)障、侵占水域岸線等,為邊境地區(qū)河道管護(hù)提供了機(jī)制保障。“如今大家保護(hù)的力度和意識(shí)都得到了提升。”
 
  “各界要形成合力才能將河湖長(zhǎng)制落到實(shí)處。”云南省水利廳河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))制工作處處長(zhǎng)林志祥說(shuō),“十三五”期間,通過(guò)入河排污口清理整治、河湖聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),全省清理河湖庫(kù)渠2.41萬(wàn)條,清理河道污染物165.5萬(wàn)噸,推動(dòng)河湖突出問題整治。
 
  近年來(lái),云南省在落實(shí)河湖長(zhǎng)制過(guò)程中,還創(chuàng)新了“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”的模式,加強(qiáng)對(duì)河湖違法犯罪行為的懲戒機(jī)制。“全省正實(shí)施湖泊革命,以更加強(qiáng)力的措施推進(jìn)河湖保護(hù),改善河湖水質(zhì)、增強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。”林志祥說(shuō),云南省今年還將引入河湖治理的“警長(zhǎng)制”,將河湖治理推向新臺(tái)階。
 
  此外,在推進(jìn)美麗河湖建設(shè)方面,云南省水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,從今年起,連續(xù)4年對(duì)美麗河湖建設(shè)任務(wù)完成較好的州市進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模為每年1億元,促進(jìn)各地加大美麗河湖建設(shè)力度。
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