6月30日,在2021年河湖長(zhǎng)制工作廳際聯(lián)席會(huì)議暨河湖管理保護(hù)電視電話會(huì)議上,我省交出河湖長(zhǎng)制階段性成果“答卷”。持續(xù)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”走向“有力有為”,河南河湖水更清、岸更綠、景更美。
昔日的大沙河,是令焦作市老百姓搖頭興嘆的“臭水溝”,如今已經(jīng)蝶變成環(huán)境優(yōu)美的“幸福河”,這離不開(kāi)河長(zhǎng)制體系建設(shè)。
焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)李萬(wàn)街道南張村的王和平就是村級(jí)河長(zhǎng)中的一員。“生態(tài)改善后,我巡河時(shí)經(jīng)常能見(jiàn)到白鷺等鳥(niǎo)類(lèi)。”王和平說(shuō),“現(xiàn)在大沙河修好以后,我們村樹(shù)比以前多了,鳥(niǎo)在天上飛,魚(yú)在水中游,男女老少對(duì)環(huán)境都非常滿意。”
如今,我省設(shè)立五級(jí)河長(zhǎng)、四級(jí)湖長(zhǎng)近5萬(wàn)名,組建三級(jí)河長(zhǎng)辦,建立河長(zhǎng)巡河、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等10余項(xiàng)制度,聘請(qǐng)基層河湖管護(hù)人員5.7萬(wàn)余名。各級(jí)河湖長(zhǎng)帶頭開(kāi)展巡河巡湖,基本形成了河湖長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的河湖管護(hù)新格局。
“實(shí)施問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任‘三個(gè)清單’管理交辦制度,2020年省、市、縣三級(jí)河長(zhǎng)交辦的8086個(gè)清單問(wèn)題,全部整改銷(xiāo)號(hào),河湖長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)了‘有名有責(zé)’。”河南省河長(zhǎng)制辦公室副主任、省水利廳副廳長(zhǎng)任強(qiáng)說(shuō)。
河湖突出問(wèn)題整治成效顯著
2018年以來(lái),我省重拳整治濫采河砂頑疾,嚴(yán)打非法采砂,規(guī)范合法采砂,推廣應(yīng)用機(jī)制砂,規(guī)模性濫采問(wèn)題基本杜絕,依法許可企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)采。2020年,全省許可采砂量1億噸,機(jī)制砂年產(chǎn)規(guī)模達(dá)1億噸,有效緩解了建設(shè)用砂緊張矛盾。
河南省河長(zhǎng)制辦公室主任、省水利廳廳長(zhǎng)孫運(yùn)鋒介紹,以“河長(zhǎng)+”模式深化河湖監(jiān)管,全省實(shí)施“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革,借助司法力量攻克“疑難雜癥”,織密“河長(zhǎng)+網(wǎng)格長(zhǎng)”監(jiān)管體系,打造“河長(zhǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)深入開(kāi)展河湖“清四亂”,全省累計(jì)排查整治“四亂”問(wèn)題4145個(gè);突出打好黃河“清四亂”殲滅戰(zhàn),累計(jì)整治黃河“四亂”問(wèn)題960個(gè),有效提升了河湖的行蓄洪能力,凈化了河湖生態(tài)。
在鄭州,每發(fā)現(xiàn)一處排污口,罰排污口所在地的縣級(jí)政府200萬(wàn)元,由市財(cái)政直接劃扣。鄭州市河長(zhǎng)辦河長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)岳克宏介紹,惠濟(jì)區(qū)就因轄區(qū)內(nèi)利海托斯卡納社區(qū)的生活污水向賈魯河排放等問(wèn)題被罰200萬(wàn)元,并被全市通報(bào)。
這只是我省重拳治污的一個(gè)縮影。2018年以來(lái),我省累計(jì)整治入河排污口1萬(wàn)余個(gè),治理城市黑臭水體323處,2020年全省國(guó)控?cái)嗝姊裰立箢?lèi)水質(zhì)比例達(dá)到77.7%,遠(yuǎn)高于國(guó)家要求的高于57.4%的目標(biāo)。
通過(guò)治“砂”、治“亂”、治“污”、治“岸”,河湖長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)了“有實(shí)有力”。
河湖管理保護(hù)明顯加強(qiáng)
小浪底北岸灌區(qū)工程建設(shè)如火如荼,引江濟(jì)淮工程(河南段)主體工程年底完成,趙口引黃灌區(qū)二期總干渠當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投入使用發(fā)揮效益......項(xiàng)目建設(shè)為河湖管理保護(hù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
以“四水同治”工程為抓手,我省統(tǒng)籌實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害治理,2020年開(kāi)工項(xiàng)目835個(gè),完成年度投資1031億元,河南省十大水利工程開(kāi)工建設(shè)9項(xiàng)。
今年“五一”期間,鄭州黃河國(guó)家濕地公園游人如織。這里已經(jīng)成為群眾親近黃河、走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)濕地、增長(zhǎng)知識(shí)、體驗(yàn)黃河文化的場(chǎng)所。
我省深入實(shí)施黃河灘區(qū)綜合提升治理工程,開(kāi)展萬(wàn)畝黃河灘區(qū)綜合治理試點(diǎn),加強(qiáng)黃河濕地保護(hù),建成總面積181萬(wàn)畝的5個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)、5個(gè)濕地公園、9個(gè)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)。同時(shí)大力實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè),建成黃河330公里、淮河171公里沿線生態(tài)廊道。
黃河重要支流伊洛河成功創(chuàng)建水利部示范河湖,成為全省唯一入選河湖,賈魯河、湛河、大沙河等河湖水生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得明顯成效,再現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的景象,河湖長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)了“有為有效”。