近期,三明市印發(fā)《2021年三明市水環(huán)境整治提升行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》),深入推進(jìn)全市流域水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,進(jìn)一步提升治理成效和建立水環(huán)境整治長效機(jī)制。
01 工作任務(wù)
?。ㄒ唬?shí)施農(nóng)村水源地整治提升行動(dòng)
2021 年 11 月底前完成千人以上農(nóng)村集中供水飲用水水源地保護(hù)范圍劃定;12 月底前完成千人以上農(nóng)村集中供水飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題清理整治。
推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治,保障農(nóng)村飲水安全。
?。ǘ?shí)施農(nóng)村生活污水垃圾整治提升行動(dòng)
永安、明溪、建寧、泰寧、將樂、尤溪等 6 個(gè)縣(市)以縣域?yàn)閱挝?,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行捆綁實(shí)施市場化建設(shè)運(yùn)營;建寧縣以縣域?yàn)閱挝?,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等打捆打包進(jìn)行市場化運(yùn)營管理。推行農(nóng)村生活垃圾分類,各縣(市、區(qū))推動(dòng) 1 個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實(shí)分類機(jī)制,不斷擴(kuò)大分類覆蓋面。
加快建立完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境明顯改善,加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠及延伸管網(wǎng)提升改造, 新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng) 50 公里;
(三)實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖污染整治提升行動(dòng)
進(jìn)一步鞏固生豬養(yǎng)殖污染治理成果,以提高畜禽糞污綜合利用率為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)各縣(市、區(qū))畜禽糞污資源化利用,鞏固街面水庫、安砂水庫等重點(diǎn)養(yǎng)殖水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治成果。
嚴(yán)格執(zhí)行《三明市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030)》,指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))制定鰻魚養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織開展鰻魚養(yǎng)殖場專項(xiàng)整治,完善鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)、取水許可、土地使用等相關(guān)審批手續(xù),提升改造養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。
?。ㄋ模?shí)施河湖水環(huán)境整治提升行動(dòng)
對轄區(qū)內(nèi)河湖“四亂”問題逐河建立問題清單,持續(xù)開展河道采砂專項(xiàng)整治,有序開展河道(水庫)清淤工作。
開展閩江流域沙溪、金溪、尤溪三大流域河湖生態(tài)治理與生態(tài)修復(fù),全面加強(qiáng)水土流失綜合治理和重點(diǎn)工程水保措施落實(shí)情況的監(jiān)管。
?。ㄎ澹?shí)施農(nóng)村小水電整治提升行動(dòng)
全面完成生態(tài)下泄流量設(shè)施改造工作,將水電站生態(tài)下泄流量執(zhí)行情況納入河湖長制考核內(nèi)容,至 2021 年底前,農(nóng)村水電站生態(tài)下泄流量執(zhí)行合格率達(dá)到 80%以上,2022 年底前,農(nóng)村水電站生態(tài)下泄流量執(zhí)行合格達(dá)到 90%以上,基本解決三明市農(nóng)村小水電下游減水脫流問題。
探索建立綠色小水電信用評價(jià)管理辦法和農(nóng)村水電站退出機(jī)制,通過生態(tài)改造、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制,結(jié)合生態(tài)電價(jià)管理辦法進(jìn)行信用評價(jià),推進(jìn)創(chuàng)建綠色小水電工作。
02 工作要求
?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)責(zé)任
市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村水源地整治提升行動(dòng)和村級生活污水整治行動(dòng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)規(guī)模養(yǎng)殖污染整治行動(dòng),市水利局牽頭負(fù)責(zé)河湖水環(huán)境整治行動(dòng)和農(nóng)村小水電整治行動(dòng),市住建局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)(不含村級生活污水整治),做到一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一名處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,細(xì)化實(shí)施方案,綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境整治提升工作。
?。ǘ┒ㄆ陂_展調(diào)度
市河長辦具體履行水環(huán)境專項(xiàng)整治工作綜合協(xié)調(diào)職責(zé),組織牽頭單位編制年度行動(dòng)計(jì)劃、明確年度任務(wù)清單,開展專項(xiàng)整治并做好驗(yàn)收評估。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議制度要求,定期召開聯(lián)席會,及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中的具體困難和問題。嚴(yán)格實(shí)行“月報(bào)告、季通報(bào)”制度,各牽頭單位從 5 月 20 日起每月上報(bào)一次工作進(jìn)展情況,由市河長辦匯總后,按季進(jìn)行通報(bào)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
市水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要主動(dòng)牽頭,加強(qiáng)與市公安局、檢察院、法院等部門的銜接,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。市公安局、檢察院、法院等單位要發(fā)揮各自的職能作用,主動(dòng)作為。各縣(市、區(qū))政府要主動(dòng)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法、司法部門,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,確保水環(huán)境整治提升工作有力有效推進(jìn)。
?。ㄋ模?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
把水環(huán)境整治提升行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和完成情況納入全市河湖長制年終考評,對社會公眾反映強(qiáng)烈、侵害社會公眾利益的突出問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)。各縣(市、區(qū)) 要認(rèn)真總結(jié)工作好做法和好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳推廣。