1月11日下午,北京市應(yīng)急管理局召開網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì),對新印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對工作的若干措施》進(jìn)行解讀。據(jù)了解,《若干措施》將城市防洪防澇作為單獨(dú)一部分,進(jìn)行重點(diǎn)分析研究。
北京市水務(wù)局二級巡視員馬法平介紹,北京現(xiàn)有雨水管道標(biāo)準(zhǔn)偏低。“全市雨水管道總長度9396公里,排水標(biāo)準(zhǔn)不足一年一遇的占66%,3到5年一遇或以上重現(xiàn)期的占21%。由于建設(shè)時(shí)間較早,只有21%的雨水管道滿足小時(shí)45至56毫米雨強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),還有66%的雨水管道不滿足小時(shí)36毫米雨強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)。”
北京市城市排水體系還不完善。中心城邊緣地區(qū)及城鄉(xiāng)接合部存在雨水管線未按規(guī)劃實(shí)施、無排水設(shè)施、排水設(shè)施不連通、上下游不配套、結(jié)構(gòu)老化等問題;有的地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不同步改變地面豎向布局,造成雨水匯流方向與規(guī)劃排水分區(qū)不符;有的排水河道阻水堵點(diǎn)沒有清除治理,規(guī)劃蓄澇區(qū)沒有建設(shè)完成。
此外,下凹路段和降雨特點(diǎn)增加了積水風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市下凹式立交橋、隧道、地下通道等下凹式道路多,僅下凹式立交橋就有約440處。另外,汛期強(qiáng)降雨往往伴隨雷電、大風(fēng)、冰雹,落枝樹葉容易糊堵雨水箅子,造成雨水排除不暢。
據(jù)馬法平介紹,2012年“7·21”特大暴雨后,北京市實(shí)施了中小河道治理和中心城下凹式立交橋泵站升級改造工作,新建、改造1685公里雨水管道。
2021年北京市政府發(fā)布了《北京市城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制實(shí)施方案(2021年—2025年)》,到2025年,實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)和中心城區(qū)重點(diǎn)道路以及城市副中心重點(diǎn)道路達(dá)到小時(shí)降雨65毫米不發(fā)生積水,中心城其他道路及新城重點(diǎn)道路達(dá)到小時(shí)降雨54毫米不發(fā)生積水的目標(biāo)。
“積水內(nèi)澇防治工作是應(yīng)對排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不積水的措施。而極端降雨超過排水設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)對能力,需在實(shí)現(xiàn)排水規(guī)劃、加強(qiáng)日常管理,充分發(fā)揮排水工程體系功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升非工程應(yīng)急措施的預(yù)防和應(yīng)對能力。”馬法平說。