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珠海創(chuàng)新治理模式,整體推進(jìn)“五個全覆蓋”,實施系統(tǒng)治河
發(fā)布日期:2022/1/18 11:59:47

   一條優(yōu)雅寧靜的長河從珠海的主城區(qū)穿過,清澈的河水中倒映出兩岸熱鬧喧嘩、鱗次櫛比的大廈,彰顯著屬于珠海的青春與活力。這條入選了“2021年廣東省十大美麗河湖”的珠海“母親河”就是前山河。

 
  讓人難以想象的是,這條哺育了珠海人民和澳門同胞的母親河,兩年前水質(zhì)還在Ⅳ類水和Ⅴ類水之間徘徊,每逢大雨就會出現(xiàn)返黑返臭現(xiàn)象,進(jìn)而變成黑臭水體。然而,在不到一年的時間里,前山河已經(jīng)退“黑”還“清”,搖身變成現(xiàn)在全年平均水質(zhì)達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)的“風(fēng)景河”。
 
  數(shù)據(jù)顯示,2021年1月至9月,前山河石角咀國考斷面平均水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),流域內(nèi)5條城市黑臭水體2020年底全部通過住建部“長制久清”評估審核。這條見證了珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)成長變遷的河流如何實現(xiàn)從“黑龍入河”到“鷗鷺齊飛”的生態(tài)蝶變?
 
  采用地方政府+央企+EPC項目建設(shè)模式,開展系統(tǒng)治理
 
  改變是從2019年12月19日開始的。
 
  2019年,珠海市委、市政府制訂《前山河流域水環(huán)境綜合治理專項攻堅總體實施方案》,將前山河水環(huán)境綜合治理工作分為3年實施。力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)“正本清源,雨污分流”,遠(yuǎn)期實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。
 
  在治理前山河流域水環(huán)境過程中,珠海市以河涌治理、管網(wǎng)建養(yǎng)、病害治理、流域清理等重點問題為導(dǎo)向,投資28.04億元采用EPC模式對前山河流域開展綜合整治一期工程,整體推進(jìn)全流域水體整治、雨污分流及管網(wǎng)建養(yǎng)、正本清源改造、污水處理設(shè)施提標(biāo)拓能、面源污染防治等“五個全覆蓋”系列工程。
 
  在具體實施方面,由中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)采用EPC模式治理前山河。此前,中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)已采用此種模式成功治理多個河流環(huán)境治理項目,其中最為典型的是深圳市茅洲河流域水環(huán)境治理項目。
 
  “水環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,需要從政策規(guī)劃到工程運維,從工程目標(biāo)到工程內(nèi)容,從單純的管網(wǎng)建設(shè)到廠網(wǎng)河站泥一體化全盤系統(tǒng)性考慮。針對前山河道定位高、流域范圍廣、系統(tǒng)因素多、現(xiàn)狀基底弱、工程任務(wù)重、實施難度大等因素,我們制定了流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理的思路。”中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)灣區(qū)區(qū)域總部總經(jīng)理、前山河項目總承包部總經(jīng)理張晶介紹。
 
  珠海前山河治理模式采用地方政府+央企+EPC項目建設(shè)模式,全方位合作,與地方管養(yǎng)提升單位聯(lián)動,摸排、勘察、設(shè)計、采購、施工全過程打包實施。
 
  首先,對流域范圍的河渠、管網(wǎng)及排口進(jìn)行全面排查、溯源,修復(fù)、完善污水主干管管網(wǎng)系統(tǒng);對流域范圍內(nèi)的居民小區(qū)、城中村、企事業(yè)單位等的雨污水系統(tǒng)進(jìn)行排查,實現(xiàn)相應(yīng)排水單元的雨污分流;提高片區(qū)污水收集率,大幅減少入河污染物總量。
 
  然而,前山河流域綜合整治的總面積約114.35平方公里,流域內(nèi)河網(wǎng)眾多,縱橫交錯相互連通,共有44條河渠、544個小區(qū)、527個商業(yè)企業(yè)、166個機關(guān)事業(yè)單位,要對每條河渠、每個小區(qū)逐家逐戶進(jìn)行梳理,并非易事。
 
  張晶介紹,“與茅洲河的工業(yè)污染為主因?qū)е滤|(zhì)變差相比,前山河水污染治理的核心在于市政生活污水管網(wǎng)雨污分流的全面整改。前山河流域多為老舊城區(qū)、城中舊村、城郊地區(qū),片區(qū)管網(wǎng)存在老化、錯接漏接的情況,必須要先摸清地下管網(wǎng)的底數(shù),找到這些管網(wǎng)的缺失段、破損點、混接處。”
 
  為盡快摸清前山河流域范圍114.35平方公里內(nèi)主管、支管、沿河渠排口及各個排水單元的管網(wǎng)情況,中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)組織聯(lián)合體成員水電七局、電建昆明院先后派出500余人的專業(yè)排查隊伍,采用管網(wǎng)排查機器人、3D激光成像儀、CCTV、QV等各型先進(jìn)設(shè)備用來摸清管網(wǎng)情況,完成了5條黑臭水體及前山河主河道兩岸共計3700余處排水口溯源,進(jìn)而將河渠、主干管、支管及排水單元管網(wǎng)繪制成一張網(wǎng)絡(luò)圖,為最終完善雨污管網(wǎng)提供可靠條件。
 
  “河長辦+群團(tuán)組織+公益組織+新聞媒體”四方聯(lián)動模式,匯聚各方力量
 
  黑臭在水里,根子在岸上。
 
  中電建珠海前山河總承包部進(jìn)場施工伊始就轉(zhuǎn)變前山河治水思路,及時由末端截污轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^控污。項目主體工程已于2020年底基本完工,正本清源小區(qū)管網(wǎng)建設(shè)累計完成603.45公里,市政管網(wǎng)完善工程累計完成41.55公里,市政管網(wǎng)缺陷修復(fù)改造工程累計完成24.29公里,污水調(diào)配設(shè)施累計完成8.15公里,渠道清淤工程累計完成40387.50立方米。
 
  僅僅一年的時間,前山河水質(zhì)已經(jīng)由2019年初的Ⅴ類水治理成2020年底全年主要水質(zhì)目標(biāo)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。以前散發(fā)的陣陣臭味,現(xiàn)在已幾乎察覺不到,河水也更加清澈。
 
  看著前山河水一天天變好,家住附近的康先生豎起大拇指,“現(xiàn)在前山河越來越熱鬧,每天晚飯后都要和家人一起來河邊走走。”
 
  為營造前山河綜合治理良好社會氛圍,珠海市多渠道立體化展現(xiàn)治理成果,積極推廣“河長辦+群團(tuán)組織+公益組織+新聞媒體”四方聯(lián)動模式,以前山河為平臺,組織舉辦釣魚大賽、“河小青”志愿者巡河護(hù)河等多場大型群眾活動,讓前山河治理成效惠及市民群眾,讓護(hù)河愛水意識根植民心。
 
  數(shù)據(jù)顯示,前山河石角咀國考斷面2020年水質(zhì)月平均值達(dá)到了地表Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn),氨氮等主要水質(zhì)指標(biāo)平均值達(dá)到地表Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),珠海也因此進(jìn)入當(dāng)年1-6月全國國考斷面水環(huán)境質(zhì)量改善排名前30位的城市。
 
  通過對前山河流域水環(huán)境治理流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理,碧波粼粼、魚蝦成群的前山河重現(xiàn)在市民眼前。
 
  為鞏固一期治理成效,進(jìn)一步推動前山河的全面治理,珠海市計劃開展前山河流域綜合整治二期工程,項目總投資約30億元,重點推進(jìn)收污控源、活水保質(zhì)、智慧水務(wù)等工程。
 
  前山河二期項目將以提升水質(zhì)為核心,以控制面源污染、降低主干管水位、提高污水處理廠進(jìn)水濃度等為重點,以實現(xiàn)整個前山河流域“長制久清”為愿景,實施包括收污控源工程、活水保質(zhì)工程、智慧水務(wù)工程等三大類工程,將前山河打造為集生態(tài)廊道、行洪通道、休閑碧道、文化驛道、濱水經(jīng)濟(jì)帶于一體的“美麗河湖、幸福河湖”。
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