2021年,三河市持續(xù)縱深推進(jìn)河長制工作,各級(jí)河長提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保了河長制工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位。2021年5月,三河市河渠長制辦公室被水利部評為全面推行河長制湖長制先進(jìn)集體;11月,潮白河、泃河被廊坊市評為“秀美河湖”;12月,泃河被評為河北省級(jí)“秀美河湖”;《河渠綜治力度大 水清岸綠幸福多》獲得水利部主辦的第三屆“守護(hù)美麗河湖——共建共享幸福河湖”全國短視頻公益大賽綜合類三等獎(jiǎng);在2021年度廊坊市河長制工作考核中,三河市蟬聯(lián)優(yōu)秀。
健全體制機(jī)制,建強(qiáng)工作隊(duì)伍
在2021年這一干部換屆年,三河市緊盯換屆工作,及時(shí)更新河長信息,通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,做到網(wǎng)上可見、河邊可查;對新入職河長積極開展培訓(xùn),顯著提升河長履職能力;將村級(jí)河長巡河率及問題發(fā)生率與村干部年度考核績效掛勾,實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶的正向激勵(lì)。2021年,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長巡河率為100%,年巡河高達(dá)39000余次,利用手機(jī)APP上報(bào)并處理問題47個(gè)。
全市建立起“河長+檢察長”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,設(shè)河道檢察長4人;落實(shí)“河道+警長”工作機(jī)制,設(shè)河道警長13名,完善了行政、刑事司法銜接機(jī)制,加大涉河違法犯罪的打擊力度。
三河市在聘請民間河長、組建“河小青”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,建立起以鎮(zhèn)、村老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢和入黨積極分子為主體的志愿巡河員體系,組建起一支由300余人組成的民間義務(wù)巡河員隊(duì)伍,顯著增強(qiáng)愛河護(hù)河力量。
堅(jiān)持“五亂”清零,推動(dòng)水系連通
為進(jìn)一步提升河長履職水平,破解日常管護(hù)難題,三河市修改完善河道日常管理和保護(hù)辦法,為河渠管護(hù)提供基礎(chǔ)性制度保障。圍繞河道日常管理和保護(hù),堅(jiān)決“清存量、遏增量”,對河渠道“亂占、亂采、亂堆、亂建和亂倒垃圾”等“五亂”問題開展持續(xù)整治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。2021年,落實(shí)河道日常管理和保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元,印發(fā)月考核通報(bào)12期、督辦單23件、督辦通知5件、交辦單19件,累計(jì)處理河渠“五亂”問題近1000個(gè)。
三河全力推進(jìn)河、渠、溝、坑塘等自然水系彼此相連,清理整治渠長約153.862千米,逐步形成互聯(lián)互通的水系網(wǎng)絡(luò),完善了水資源配置格局,有序調(diào)度利用了地表水資源,增強(qiáng)了抗御水旱災(zāi)害能力。
開展“五大行動(dòng)”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
開展河渠水生態(tài)修復(fù)行動(dòng),持續(xù)抓好地下水超采綜合治理,完成旱作雨養(yǎng)1.84萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,加強(qiáng)河渠水生生物資源保護(hù)。截止到2021年12月底,三河市淺層地下水位埋深為12.0米,較2020年同期上升2.64米,水位回升幅度在全廊坊市各縣(市、區(qū))中位居第一。目前,在三河市域內(nèi)的潮白河、泃河,魚、蝦、蟹、貝類等本土水生生物多樣性呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性增長。
開展全社會(huì)節(jié)水行動(dòng),實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,對新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證,徹底杜絕了高耗水項(xiàng)目盲目上馬。對取水大戶、特殊行業(yè)用水情況進(jìn)行遠(yuǎn)程在線監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)了取用水全時(shí)段監(jiān)管。該市39 家黨政機(jī)關(guān)、3家事業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,11戶規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè);陽光硅谷電子科技有限公司投資300萬元進(jìn)行技改,回收廢污水進(jìn)行二次利用,年節(jié)水40萬立方米;三河電廠年回收1100萬立方米再生水,用于循環(huán)冷卻;華潤雪花啤酒(河北)有限公司號(hào)召職工技改獻(xiàn)策,通過建設(shè)濃水和冷凝水回收利用設(shè)施,狠抓生產(chǎn)全鏈條節(jié)水,實(shí)現(xiàn)單位耗水量1.9立方米,遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。
開展水資源統(tǒng)籌利用行動(dòng),堅(jiān)持“優(yōu)先利用外調(diào)水,合理開發(fā)地表水,限制開采地下水,鼓勵(lì)使用非常規(guī)水”的原則,統(tǒng)籌配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,提高水資源承載能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。利用水利工程攔蓄泃河等地表水源,全年累計(jì)蓄水1560萬立方米,提引278萬立方米,利用坑塘蓄水500萬立方米,實(shí)現(xiàn)了“以河代庫”目標(biāo);6座污水處理廠,污水處理量達(dá)到17.23萬立方米/日,再生水實(shí)際利用量提高到4.56 萬立方米/日。
開展河渠水污染防治行動(dòng),堅(jiān)持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、系統(tǒng)治污”的指導(dǎo)思想,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強(qiáng)重點(diǎn)河渠綜合治理。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水治理,在工業(yè)企業(yè)集中的燕郊高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)配套管網(wǎng),組織區(qū)內(nèi)企業(yè)自建污水處理設(shè)施,引導(dǎo)處理達(dá)標(biāo)后的中水經(jīng)市政管網(wǎng)進(jìn)入城市污水處理廠深度處理,基本實(shí)現(xiàn)了集中處理全覆蓋。加快城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,引進(jìn)社會(huì)資本成立北控水務(wù)三河有限公司,實(shí)現(xiàn)4座國有污水處理廠社會(huì)化專業(yè)管理,每月對4座污水廠出廠中水進(jìn)行運(yùn)維考核。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展畜禽糞污整治和資源化利用再提升行動(dòng),對糞污處理設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)分類和改造提升,推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,推動(dòng)畜禽糞污資源化利用量達(dá)到526116.3噸、利用率達(dá)到90.77%,基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞污無害化處理、資源化利用。在50萬畝農(nóng)田中推廣測土配方施肥技術(shù),增加經(jīng)濟(jì)效益3000萬元,將化肥用量從2020年的9691噸降為9651噸,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“零增長”、“負(fù)增長”。
開展河渠岸線空間管控行動(dòng),切實(shí)遏制河渠水域萎縮趨勢。大力整治主要河道,實(shí)施鮑邱河上游段、幸福渠(東、西段)等河段的綜合治理工程。強(qiáng)化水域岸線用途管控,針對引泃入潮、紅娘港一支等16條河道編制岸線保護(hù)與利用規(guī)劃,加強(qiáng)涉河項(xiàng)目監(jiān)管,完成47個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),形成了省、市、縣三級(jí)共享,全覆蓋、全天候、智能化的河渠視頻監(jiān)控系統(tǒng)。