23日召開的合肥市居民用水價格聽證會上，水價的成本計算成為關(guān)注焦點。昨日，合肥市供水集團(tuán)計劃財務(wù)部部長向本報獨家回應(yīng)了聽證會上的諸多質(zhì)疑。
供水集團(tuán)表示，集團(tuán)實際虧損額要高于公布的4178萬，如今居民生活用水每噸成本倒掛0.18元，扣除其他費用，價格和周邊城市相比并不高。
疑問1
居民用水成本到底怎么計算的？
“關(guān)于這次居民用水價格調(diào)整，我不同意。”消費者參加人殷明在聽證會上指出，在材料里公布的成本中，沒有將居民用水、工業(yè)用水、事業(yè)單位用水和特殊用水區(qū)分羅列。“沒有區(qū)分的結(jié)果是，我搞不清楚居民生活用水這塊成本到底增加多少。”
■供水集團(tuán)解釋
“對我們來說，供水環(huán)節(jié)供應(yīng)的水不管是什么種類，每噸成本都是一樣的”，供水集團(tuán)解釋，“生活用水價格是所有種類中最低的，再怎么分?jǐn)偝杀径际亲畹偷?，所以成本肯定不會高于平均成?rdquo;，供水集團(tuán)強(qiáng)調(diào)，折舊費、產(chǎn)銷差率怎么衡量，都是根據(jù)國家發(fā)改委的政策要求來做的。“以2009年供水量計算，影響單位成本上升0.12元每噸”這是所有種類用水影響的成本，并非單單居民用水。
據(jù)了解，這次調(diào)整居民用水價格，物價部門在集團(tuán)駐扎了將近一個月的時間，對2007年到今年上半年所有財務(wù)進(jìn)行審核。
#p#副標(biāo)題#e# 疑問2
加權(quán)平均售價1.56元/噸咋來的？
“按照2010年供水成本測算表第七項現(xiàn)行加權(quán)平均售價為1.56元每噸，有些莫名其妙”，殷明說，他對加權(quán)平均售價的數(shù)據(jù)從何而來“看不懂”。
不僅僅是殷明，不少讀者打進(jìn)本報熱線咨詢：這個加權(quán)平均售價咋來的？它和水價成本有著什么關(guān)聯(lián)？
■供水集團(tuán)解釋
供水集團(tuán)給記者一個公式，即以每年公司生產(chǎn)量2億多噸產(chǎn)生的所有成本為100%，然后乘以生活用水占到所有用水的權(quán)重比例，就會得出居民用水的成本。加權(quán)平均售價也就是在這個基礎(chǔ)上算出來的。
據(jù)了解，現(xiàn)在合肥市居民生活用水占到59%左右。
疑問3
過剩產(chǎn)能成本該由市民承擔(dān)嗎？
殷明還認(rèn)為，基建投資和維護(hù)的投入（100mm以上管網(wǎng)總長度從2005年的848千米至2009年的2458千米，日供水設(shè)計能力由2005年64萬噸至2009年132萬噸），分別增長了3倍和2倍，但供水量（所消費水量）增幅只有6%。那么，消費者是否應(yīng)該為過剩產(chǎn)能支付成本？
■供水集團(tuán)解釋
合肥市這些年發(fā)展很快，隨著城市的擴(kuò)張，供水區(qū)域也隨之?dāng)U大。“如濱湖新區(qū)有很大的用水量，但是沿途并沒有太多用水，這樣一來，管網(wǎng)投入增速肯定要明顯高于供水量增速。我們也在控制盲目的擴(kuò)張，不該由消費者承擔(dān)的不會加到消費者身上”，供水集團(tuán)表示。
此外，2009年設(shè)計能力是132萬噸，但是實際上高峰用水約在105噸左右。這主要受城市供水廠建設(shè)2~3年周期影響，管網(wǎng)會隨著供水廠建成后，慢慢鋪開，鋪開后才能開始供水，有一定的滯后。
疑問4
管網(wǎng)長度數(shù)據(jù)為何相互“打架”？
根據(jù)物價局發(fā)布的調(diào)整擬定方案說明，合肥市直徑100mm以上管網(wǎng)總長度由2005年（上次調(diào)價監(jiān)審期間數(shù)據(jù)）的848千米增至2458千米。而供水集團(tuán)在召開聽證會之前曾經(jīng)發(fā)放過一份集團(tuán)簡介材料，上面數(shù)據(jù)顯示2005年100mm以上管網(wǎng)總長度為1236千米，和上面數(shù)據(jù)相差388千米。
■供水集團(tuán)解釋
“出現(xiàn)數(shù)據(jù)‘打架’是受統(tǒng)計口徑影響的問題”，供水集團(tuán)解釋，隨著供水管網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)，每天的管網(wǎng)長度都會不一樣，所以會在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上有所差別。
疑問5
收入排名靠后，水價排名靠前？
聽證會旁聽人朱印德表示，如果把職工收入與水價結(jié)合產(chǎn)生對比系數(shù)按照公式：每人每月固定用水量（4噸）×水單價÷職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)或平均月工資計算，經(jīng)測算合肥的對比系數(shù)為物價部門提供的南京、杭州、武漢等12個城市中最高。但是居民收入?yún)s相反，市民的承受能力顯然有限。
■供水集團(tuán)解釋
“和周邊城市相比價格比較高，是到戶價攤上的比較高”，供水集團(tuán)表示，水價中有很大一部分是公司代收的費用，如污水處理費、城市建設(shè)費、原水費等，這塊并不是集團(tuán)拿走了。
拿掉這些部分后，供水集團(tuán)每噸剩下1.24元，再扣除0.25元的稅，供水集團(tuán)只能剩下0.99元，再到這塊算成本的話，還會倒虧0.18元。
最重要的是，武漢、南昌、南京直接從長江取水，不需要支付0.25元每噸（將會漲到0.35元每噸）的原水費。
疑問6
供水集團(tuán)員工收入能否公開？
安徽省技術(shù)監(jiān)督局退休人員李海洋在發(fā)言最后提出希望知道的三大問題：2009年供水部門高管年收入多少，職工年平均收入多少和抄表員收入多少，希望定價成本監(jiān)審人回答。
■供水集團(tuán)解釋
對此，供水集團(tuán)表示，“如果要問高管的工資，得問國資委。這塊我們也交由物價局核定過，沒有超過相關(guān)規(guī)定，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國企平均工資。人員工資沒有超過合肥市職工平均工資的1.2倍”。（余佼佼）
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