從6月4日事故伊始至今，渤海蓬萊19-3油田仍有油花間歇性溢出。國(guó)家海洋局表示，這是因?yàn)榭捣乒局两駴](méi)有查明溢油源，該公司采取的措施仍是臨時(shí)性的。此外，記者10日從國(guó)家海洋局北海分局了解到，北海分局9日向康菲公司下發(fā)了《關(guān)于蓬萊19-3油田海底油污清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，責(zé)成康菲公司就前期海底油污處置不力向公眾道歉。
康菲仍采取臨時(shí)性措施
記者：據(jù)悉，目前油田附近海域仍有油花和氣泡間歇性冒出，康菲公司至今采取的措施為何效果不佳？
國(guó)家海洋局北海分局：康菲公司在開(kāi)展溢油應(yīng)急方面做出了一定的努力，執(zhí)行了B、C平臺(tái)停產(chǎn)作業(yè)的要求，但到目前為止對(duì)溢油事故的處理采取的只是一些臨時(shí)性措施，對(duì)國(guó)家海洋局提出的“確保海上溢油不登陸、確保不影響環(huán)境敏感區(qū)”兩項(xiàng)要求執(zhí)行不到位，在清除海面溢油和海底油基泥漿工作上沒(méi)有達(dá)到要求。
記者：究竟是什么原因?qū)е乱缬筒粩喑霈F(xiàn)？
康菲公司：我們已完成了全油田的聲納探測(cè)，現(xiàn)正在做數(shù)據(jù)分析，分析結(jié)果將有助于我們制定一個(gè)長(zhǎng)期的解決方案。同時(shí)清理工作也在加緊進(jìn)行，到目前為止共清理油基泥漿269立方米(1695桶)。我們認(rèn)為可能是由于地層壓力導(dǎo)致油藏流體上移，從油藏層運(yùn)移到海底。B平臺(tái)附近海底目前發(fā)生的溢油是非常少量的、間斷性的。
國(guó)家海洋局北海分局：目前仍有油花溢出是因?yàn)榭捣乒局两駴](méi)有查明溢油源，康菲公司采取的措施仍是臨時(shí)性的，主要工作是在海面收油，B平臺(tái)溢油點(diǎn)上僅安裝了集油罩，真正的溢油源和溢油路徑依然沒(méi)有查清。
河北樂(lè)亭油樣非來(lái)自蓬萊油田
記者：河北樂(lè)亭大量扇貝死亡，漁民和網(wǎng)民懷疑是溢油漂移至此所致，而國(guó)家海洋局北海分局進(jìn)行油指紋鑒定分析結(jié)果顯示為燃料油。這樣的檢測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確？
國(guó)家海洋局北海分局：現(xiàn)在只能確認(rèn)地方海監(jiān)部門(mén)所送油樣不是來(lái)自蓬萊19-3油田，扇貝的死亡原因需要農(nóng)業(yè)部門(mén)的調(diào)查結(jié)果公布才能確定。
處罰太輕致康菲“避重就輕”
記者：從事故伊始至今，康菲公司的態(tài)度被指為“遮遮掩掩、避重就輕”，對(duì)此，如何評(píng)價(jià)？
國(guó)家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人：康菲公司在本次溢油事故中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度根源有三：一是將溢油責(zé)任歸咎于自然原因，借口由于地層自然裂縫溢出原油，不愿采取積極有效的措施去封堵溢油，以避免造成責(zé)任者之嫌。二是熟知我國(guó)法規(guī)和相關(guān)政策，知道溢油處置措施不力和瞞報(bào)事故并不會(huì)遭受嚴(yán)重處罰，也不會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)利益，因此對(duì)監(jiān)管部門(mén)懈怠應(yīng)付。三是對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境和公眾要求缺乏企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
記者：目前我國(guó)法律對(duì)于溢油事故責(zé)任方最高20萬(wàn)元的罰款，是否體現(xiàn)出法律體系的滯后和不完善？
國(guó)家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染的，處以3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律的確存在不適應(yīng)海洋石油開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)要求的現(xiàn)象，特別是海洋環(huán)境一旦遭受污染，其影響范圍較大、后果比較嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，現(xiàn)行法律規(guī)定的最高20萬(wàn)元的處罰不足以彌補(bǔ)海洋生態(tài)環(huán)境的損失和修復(fù)需要的成本。我們需要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改完善，以改變“守法成本高、違法成本低”的局面。
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