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成都超計劃用水 最高水費按3倍收
發(fā)布日期:2009/1/12 15:38:45

《成都市節(jié)約用水管理條例》2009年1月1日正式施行

  1月1日起,《成都市節(jié)約用水管理條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。該條例明確界定了各類用水不規(guī)范的行為,詳細規(guī)定了浪費水的處罰標準,同時也提出了強制使用節(jié)水器具的相關(guān)辦法。該條例的出臺使節(jié)約用水真正實現(xiàn)了有章有法。

  責任主體明確 公民有義務(wù)節(jié)水

  《條例》明確公民節(jié)約保護水資源的基本義務(wù)。單位和個人有保護水資源和節(jié)約用水的義務(wù),任何單位和個人有權(quán)勸阻、制止和向有關(guān)節(jié)水管理部門舉報浪費用水的行為。

  《條例》第三十八條明確規(guī)定:“市和區(qū)(市)縣水行政主管部門以及有關(guān)部門不按照本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分”。“市和區(qū)(市)縣水行政主管部門以及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”。

  制度清晰明確 用水必須有計劃

  《條例》制定了節(jié)約用水的分類管理制度。由于居民用戶和非居民用戶對水的使用性質(zhì)和經(jīng)濟承受能力的不同,《條例》規(guī)定對“非居民用戶實行計劃用水管理,對超計劃部分實行累進加價收費”,采用經(jīng)濟杠桿來引導(dǎo)和培養(yǎng)良好的用水習慣。

  在用水計劃的制定上,明確了必須遵循的基本原則:一是年度公共供水量;二是行業(yè)用水定額以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策;三是用戶的合理用水水平和發(fā)展需求。

  《條例》第七條規(guī)定“對在節(jié)約用水工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵”;第十二條規(guī)定,非居民用戶超出計劃限額用水的,對超出計劃的用水量,實行對超計劃部分按1—3倍累進加價收費,超出計劃越多加價額度越高。采用“節(jié)獎超罰”的辦法,有利于建立有效的激勵和制約機制,對節(jié)水的行為方式和價值觀念予以鼓勵,對不節(jié)水的行為方式和價值觀念給予制約,才能有效促進全社會不斷節(jié)水。采用節(jié)水設(shè)備提高用水效率在特殊行業(yè)的用水管理中,《條例》明確規(guī)定:“經(jīng)批準從事洗車業(yè)務(wù)的,應(yīng)當采用節(jié)水洗車技術(shù),安裝使用循環(huán)用水洗車設(shè)備,使用節(jié)水器具”“洗浴中心,游泳場館、水上娛樂場所和大型景觀用水等應(yīng)當安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具”。將這些耗水量高、影響大,并具有超前消費行為的用水項目的節(jié)水作出強制性規(guī)定,符合水資源配置的基本原則。據(jù)調(diào)查,采用節(jié)水洗車技術(shù)、安裝使用循環(huán)用水洗車設(shè)備、使用節(jié)水器具的洗車場比未安裝使用的節(jié)水率高達70%,這意味著成都市特殊行業(yè)用水的節(jié)水潛力很大。

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