廣州市物價局定于今年12月30日召開聽證會，對市建委提出的廣州市城市污水收費改革方案公開聽證。市物價局昨日向社會公開征集的13名正式代表，8名旁聽代表也在媒體的見證下抽簽產(chǎn)生。
聽證會提出的兩個污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，比目前污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)分別提高0.4元/噸或0.6元/噸。目前廣州污水處理費統(tǒng)一為0.7元/噸，按用水量的90%收，其中居民水費為1.32元的基本水價再加上0.63元的污水費，計收1.95元/噸，污水處理費調(diào)高后，按方案一，繳納費用為2.35元/噸，方案二為2.55元/噸。
廣州市物價局副局長吳林波說，廣州市一直在推進(jìn)污水處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。同時廣州也提出要舉全市之力，系統(tǒng)推進(jìn)污水治理和河涌整治，確保2010年6月底前全市水環(huán)境出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。據(jù)了解，目前省內(nèi)城市深圳、佛山、東莞、江門及省外城市北京、上海、南京等地的收費標(biāo)準(zhǔn)均比廣州高。國家和省多次要求要把污水處理收費調(diào)整到“保本微利”、“合理盈利”的水平。而廣州現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)偏低，污水處理廠根本無法達(dá)到保本微利的水平。據(jù)測算，廣州2007年污水處理平均處理成本2.3729元/噸，為此，需要調(diào)整現(xiàn)行污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，解決污水處理廠建設(shè)、維護(hù)和運營費用。
1989年至今，廣州城市生活污水處理能力由15萬噸/日增至183.3萬噸/日，城市生活污水處理率由20%增至74.14%。但是污水處理量的逐年提高，相關(guān)費用也不斷增大，收費標(biāo)準(zhǔn)與處理成本差額完全靠政府財政承擔(dān)，負(fù)擔(dān)越來越重。今后還要繼續(xù)加大西朗二期、瀝滘二期等污水處理設(shè)施建設(shè)。
吳林波說，調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，有利于增強(qiáng)全社會保護(hù)和合理利用水資源的意識。運用價格機(jī)制，控制污水排放，使企事業(yè)單位及個人達(dá)到自覺節(jié)約水資源，減少排污量的目的。同時，對自備污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放、主動接駁市政排水設(shè)施的排水戶適當(dāng)減免污水處理費，有利于發(fā)動企業(yè)和個人共同為城市治污。
從即日起至12月30日期間，市民可通過傳真、信件或電子郵件的方式向市物價局就此次調(diào)價提出意見和建議（傳真：86196860，地址：解放北路1382號金桂園A2棟912室，電子郵件：[email protected]）。
減免措施
困難戶免征污水處理費
為鼓勵用水單位及個人共同治污及對低收入困難居民的優(yōu)惠，此次聽證方案還提出了相關(guān)配套政策和減免措施。比如持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，免征污水處理費。大、中、小學(xué)校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和教職員工的生活用水），公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院（養(yǎng)老院）等社會公共福利事業(yè)單位，免征污水處理費。對城市公共綠化用水（屬獨立水表計量用戶）按用水量的25％計征污水處理費。
市民聲音
提價和治水 不應(yīng)掛上鉤
記者隨機(jī)采訪了十多位市民，收集到的心聲多是不滿意費用提高，并認(rèn)為提高百姓負(fù)擔(dān)和治好水環(huán)境沒有必然關(guān)系。
聽證代表黃建水：要看其漲價的依據(jù)是否成立，成本核算是否充分。至于污水處理的資金缺口，要看其是什么原因造成的，是否技術(shù)上的問題，或是管理上成本過大，得綜合分析，不能單從項目的盈虧去考慮。
天河李先生：提高污水處理的價格有助于環(huán)保啊，可是誰來監(jiān)督資金的使用呢？真的全用于河涌治理嗎？
大學(xué)陳老師：只要財政有缺口，就向市民提價，水價如此，氣價如此，干脆以后都不要交稅好了，哪個部門缺錢，哪個部門就提價好了。
網(wǎng)友Quest：老百姓就是一個大金庫，沒錢了就把手往里面掏一下，什么危機(jī)都解決了。
污水處理費兩套備選方案
方案一居民用水量≤22噸升至1.0元/噸暫按
生活類污水1.1元/噸收費
用水量22-30噸部分升至1.1元/噸
用水量30噸以上部分升至1.2元/噸
非居民行政事業(yè)類污水升至1.3元/噸
生活類污水
工業(yè)類污水升至1.5元/噸
經(jīng)營服務(wù)類污水升至1.5元/噸
特種行業(yè)類污水升至2.0元/噸
方案二不區(qū)分用水類別，由0.7元/噸調(diào)整為1.3元/噸
物價局答疑
提高污水處理費 治污仍然缺口大
針對聽證會的有關(guān)問題，物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人作出了回應(yīng)。
問：收取污水處理費，就能完全解決污水處理問題嗎？
回應(yīng)：市物價局的成本測算表明，2007年全市污水處理成本為13.4371億元。按方案一測算，預(yù)計每年可收取污水處理費9.6億元，與污水處理成本相比尚有3.8億元的缺口；按方案二測算，預(yù)計每年可收取污水處理費約10.2億元，缺口約為3.2億元。
問：如果資金缺口存在，將來還繼續(xù)擴(kuò)大，會不會還會考慮新一輪的加價？
回應(yīng)：物價局表示，這要看這次調(diào)價后污水處理費的征收和使用情況，既要滿足污水處理設(shè)施建設(shè)和運營，也要考慮社會的負(fù)擔(dān)和承受能力，還和政府投入增加有關(guān)?，F(xiàn)在的污水處理成本是經(jīng)過調(diào)查隊嚴(yán)格監(jiān)審的，到時也會提交給聽證代表看。
問：實行一戶一表才能實行階梯水價和污水處理費，會不會到時候情況發(fā)生變化，收費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)上調(diào)？
回應(yīng)：自來水公司2006年起用5年時間，分階段對全市116.64萬戶尚未完成抄表到戶居民用水戶實施包括抄表到戶和終端收費在內(nèi)的計量系統(tǒng)改造，預(yù)計到2010年可為全面實現(xiàn)階梯式水價創(chuàng)造條件。到時才可望實行污水處理費的階梯價格，至于標(biāo)準(zhǔn)則要視乎兩年后的實際情況來定。
問：聽證會上允許有更多不同的建議和方案嗎？會不會最后實施的根本就不是現(xiàn)在的方案？
回應(yīng)：物價局負(fù)責(zé)人表示，如果大家認(rèn)為這兩個方案都不合理，盡管可以提出自己的方案，只要有理有據(jù)就行了。收集的意見將進(jìn)一步完善后上交市政府審批。
問：什么時候開始實施新的收費標(biāo)準(zhǔn)？
回應(yīng)：這要等聽證會后才能決定，明年1月1日是不可能實行新價格的。
新舊收費比較
一個三口之家
每月多交7元
記者計算了一下，一戶中等收入的三口之家，平均一個月約用水18噸，按現(xiàn)行的水費加污水處理費1.95元/噸算，35.1元一個月。提高污水處理費到1.1元/噸后，42.3元一個月，費用升幅為20%。#p#分頁標(biāo)題#e#
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