11月8日，國家出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施》，決定今年四季度增加安排中央財(cái)政資金1000億元，到2010年底安排中央投資1.18萬億元，加上由此帶動(dòng)的地方和社會(huì)資金預(yù)計(jì)總投資規(guī)模可達(dá)4萬億元，以此來應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
中央投資主要投向六個(gè)方面，一是保障性安居工程，包括廉租住房建設(shè)(包括城市棚戶區(qū)改造)、煤礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程、國有墾區(qū)棚戶區(qū)改造工程、少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程、擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程；二是農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，包括農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)完善、農(nóng)村郵政、南水北調(diào)、重大水利工程、大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造、優(yōu)質(zhì)糧食工程、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、糧油存儲(chǔ)設(shè)施和糧食烘干設(shè)備、扶貧和以工代賑；三是鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、國家高速公路、中西部支線機(jī)場和西部干線機(jī)場、城市電網(wǎng)改造；四是醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基層計(jì)劃生育服務(wù)體系、重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；五是節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，包括城鎮(zhèn)污水治理、垃圾處理設(shè)施、污水管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染防治、重點(diǎn)防護(hù)林工程、天然林資源保護(hù)工程、十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理工程；六是自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、核電風(fēng)電裝備自主化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
11月13日，我省出臺(tái)了《落實(shí)新增1000億元中央投資實(shí)施方案》。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣(市)區(qū)、市直各有關(guān)部門的支持配合下，截至21日，我市有61個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省發(fā)改委上報(bào)國家發(fā)改委待審批。
2009年-2010年還有1.08萬億元中央投資將根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的情況擇機(jī)投放。中央投資篩選的原則是(一)在建項(xiàng)目，同時(shí)抓緊開工一批前期工作完備、有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁的項(xiàng)目。所選項(xiàng)目要盡快形成實(shí)物工作量，形成有效需求。(二)優(yōu)先安排帶動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、能盡快采購設(shè)備和材料的項(xiàng)目。(三)加快準(zhǔn)備一批符合投向、已有規(guī)劃的新項(xiàng)目。同時(shí)，國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。
申報(bào)中央投資的項(xiàng)目一般須具備下列手續(xù)：項(xiàng)目情況簡介、發(fā)改部門項(xiàng)目可研審批、核準(zhǔn)或備案文件、國土資源部門土地預(yù)審意見、環(huán)保部門環(huán)評意見、規(guī)劃批復(fù)、資金證明等。具體到每一類項(xiàng)目要求不盡相同，但都要按照申報(bào)要求提供手續(xù)。
為使我市更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央投資的盤子，必須按照中央投資項(xiàng)目的要求，精心組織項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，積極申報(bào)。一是要準(zhǔn)確把握中央投資的方向。各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門要按照中央投資確定的六個(gè)投資方向，組織項(xiàng)目單位謀劃、儲(chǔ)備和上報(bào)項(xiàng)目。每年正常申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資(國債)項(xiàng)目，仍按原程序、原辦法申報(bào)。二是認(rèn)真落實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)。申報(bào)中央投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，達(dá)到申報(bào)要求是提高申報(bào)成功率的前提條件。各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)要求，組織項(xiàng)目單位辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)。有的項(xiàng)目還需要資金證明、開工許可證等。三是及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目。各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目要成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。手續(xù)不完善的，要一分一秒不耽誤地完善手續(xù)。項(xiàng)目什么時(shí)候成熟了，就什么時(shí)候上報(bào)，不要延誤。上報(bào)后，由市發(fā)改委統(tǒng)一納入申報(bào)中央投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)申報(bào)中央投資項(xiàng)目工作的分工和聯(lián)系方式是：
固定資產(chǎn)投資處負(fù)責(zé)廉租房、城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、污水及污水管網(wǎng)改造、垃圾處理、縣城供水及鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公檢法司及口岸等項(xiàng)目，分管主任周景會(huì)，副處長張君杰，電話：2823714。
農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)林業(yè)、中小河流治理、節(jié)水灌溉、節(jié)水示范、海堤加固、農(nóng)村飲水安全、優(yōu)質(zhì)糧食工程、良種繁育、質(zhì)檢體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(區(qū))和奶牛場(區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施、水產(chǎn)良種繁育體系、疾病預(yù)防體系、質(zhì)檢檢測體系等項(xiàng)目，分管主任楊文平，處長李玉國，電話：2823050。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)鐵路、公路、高速公路、碼頭、機(jī)場、電網(wǎng)建設(shè)改造、能源等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，分管主任張國順，處長郭春和，電話：2802019。
社會(huì)處負(fù)責(zé)市級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、縣婦幼醫(yī)院(設(shè)備)、縣中醫(yī)院、農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育、特殊教育學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、計(jì)生服務(wù)站、旅游等項(xiàng)目，分管主任龐秋原，處長趙玉勝，電話：2802819。
法規(guī)處負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，分管主任曹占華，處長李大爭，電話：2802961。
綜合處負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，分管主任徐光亮，處長王志雙，電話：2827680。
高新技術(shù)處負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家創(chuàng)新能力建設(shè)等項(xiàng)目，分管主任李瑞，處長王碩義，電話：2810392。
貿(mào)易處負(fù)責(zé)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)(功能區(qū))服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代化交易平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目、食用油倉儲(chǔ)及物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造、大宗商品和農(nóng)村物流工程等項(xiàng)目，分管主任王洪勝，處長付全增，電話：2822052。
工業(yè)處負(fù)責(zé)鋼鐵、裝備制造、化工、建材、紡織、輕工等工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，分管主任張國順，處長周平，電話：2821650。
市發(fā)改委辦公室電話：2812874。
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