昨天下午，我市召開全面深化河長制改革工作動員部署會，總結交流各地河長制經(jīng)驗成效，研究部署全面深化河長制改革各項任務。省委常委、市委書記、市全面深化河長制改革工作領導小組組長周乃翔出席會議并講話，強調要認真落實中央、省關于全面推行河長制工作的有關會議及文件精神，牢固樹立責任意識、問題意識、全局意識、長遠意識，層層落實河長職責，切實解決突出問題，著力提升整體成效，積極構建長效機制，主動擔當、真抓實干，努力開創(chuàng)河湖管護工作新局面。
市委副書記、代市長、市全面深化河長制改革工作領導小組組長李亞平作部署。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市全面深化河長制改革工作領導小組副組長朱民主持會議。
會上，各市、區(qū)向市政府遞交河長制工作責任狀，市水利局、市環(huán)保局、昆山市、吳江區(qū)就推進河長制工作進行了交流發(fā)言。在聽取發(fā)言后，周乃翔指出，黨的十八大以來，習近平總書記多次就河湖管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、
民族存續(xù)之危，強調保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發(fā)展。去年10月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第28次會議，決定在全國全面推行河長制。中央、省出臺了全面推行河長制的意見。這充分體現(xiàn)了中央、省加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心，為我們進一步做好河長制工作指明了方向，提供了遵循。
周乃翔指出，2014年，我市出臺了《關于加強全市河道管理河長制工作實施意見》，全面推行以省骨干河道為重點的河道管理河長制工作，取得了顯著成效，但也存在一些突出問題，這就要求我們必須進一步深化河長制改革工作，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管護機制。近期，我市出臺了《關于全面深化河長制改革的實施方案》，河長制目標任務更加清晰，覆蓋范圍更加廣泛，工作機制更加完善，工作舉措更加精準。 各地各部門一定要主動擔當、真抓實干，全面落實河長制各項任務，努力開創(chuàng)河湖管護工作新局面，為聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
周乃翔就全面深化河長制改革工作，強調了四點要求：一要樹立責任意識，層層落實河長職責。“河長”不是職務，而是把黨政領導推到了第一責任人的位置，通過明確分工，責任到人，從各級黨政一把手到水生態(tài)保護的具體責任者，從打撈垃圾、河道管理到環(huán)境總把關，任務被分配到每一層級的每一個人，解決過去河湖環(huán)境管理責任不清、職責不明的問題。要按照“一河一策”的要求，科學編制河長工作手冊，全面量化河長具體事務，確保各級河長及時認河、巡河、治河、護河。
二要樹立問題意識，切實解決突出問題。始終堅持問題導向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護的重點、難點問題。針對全市黑臭水體治理問題，要根據(jù)每條河道黑臭成因，統(tǒng)籌考慮控源截污、清淤疏浚、活水溝通、生態(tài)修復、岸邊整治等措施，對黑臭水體點源污染、面源污染、內源污染和生態(tài)環(huán)境實施綜合治理，確保在明年底全面完成全市112條城鎮(zhèn)黑臭水體治理任務。同時，要對生活污水排放、水域岸線非法占用、執(zhí)法監(jiān)管力量不足等問題拿出針對性措施。
三要樹立全局意識，著力提升整體成效。各地各有關部門要在河長的統(tǒng)一領導下，強化統(tǒng)籌謀劃，密切協(xié)調配合，著力提升河湖管護整體成效。河長制工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調，與正在開展的“兩減六治三提升”專項行動、綠化及環(huán)境專項整治、畜禽養(yǎng)殖搬遷、美麗鎮(zhèn)村建設等工作有機結合起來。要注重分類指導，整合各部門和沿線各市、區(qū)資源，利用市場手段，調動社會力量，形成齊抓共管的工作格局。
四要樹立長遠意識，積極構建長效機制。河長制不是冠名制，而是實實在在的責任田，必須持之以恒，久久為功，積極推動河長制工作體系化、長效化、常態(tài)化。要建立河長會議制度，加大考核問責力度，注重經(jīng)驗總結推廣，提高群眾對河長制工作的參與意識和監(jiān)督意識，營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
會上，李亞平就全面深化河長制改革作了具體部署。他要求，實行源頭治理、依法治理、綜合治理、長效管理，著力構建水污染防治、水域岸線保護、水資源保護、河湖管護“四大體系”，強化組織推動、建章立制、資金保障、監(jiān)督考核“四大保障”，全面深化河長制改革各項工作，以河湖資源環(huán)境的永續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
市領導王翔、徐惠民、姚林榮、徐美健、蔣來清出席會議。市全面深化河長制改革工作領導小組成員，各市、區(qū)主要負責同志等參加會議。
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