3月26日，四川省第十一屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議分小組討論了《四川省城市排水管理?xiàng)l例草案修改稿》，大部分與會(huì)常委認(rèn)為草案修改稿經(jīng)過了三次審議，已基本成熟，建議本次常委會(huì)議通過。四川新聞網(wǎng)記者獲悉，若草案修改稿得以在3月27日的表決中通過，則今后四川省內(nèi)直接或間接向城市排水設(shè)施排水的排水戶需申領(lǐng)城市排水許可證，而使用城市公共供水設(shè)施的用戶也將繳納城市污水處理費(fèi)。
鼓勵(lì)使用新技術(shù)建設(shè)排水設(shè)施
草案修改稿規(guī)定，四川省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市排水與污水處理管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃和配套建設(shè)，并對(duì)在城市排水和污水再生利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
草案修改稿明確了新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水和污水分流，對(duì)原有雨污合流的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定分流分治的改造規(guī)劃并列入年度建設(shè)計(jì)劃。“城市污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備”，草案修改稿規(guī)定。對(duì)于城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及污水處理運(yùn)營成本差額，草案修改稿提出應(yīng)由縣級(jí)以上地方人民政府通過財(cái)政預(yù)算或其他渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排或補(bǔ)償。
排污需申領(lǐng)許可證
草案修改稿明確，排放工業(yè)污廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位，排放污水的賓館、酒店、垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便處理廠、屠宰場、養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)動(dòng)車清洗場、建設(shè)工程施工排水和混凝土制品場等直接或間接向城市排水設(shè)施排水的排水戶應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理城市排水許可證。未取得城市排水許可證的，不得向城市排水設(shè)施排放污水。
申領(lǐng)許可證時(shí)，排水戶應(yīng)向縣級(jí)以上地方人民政府城市排水行政主管部門申請(qǐng)排水水質(zhì)監(jiān)測，并如實(shí)提交有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及證明材料、排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)水量檢測報(bào)告等。城市排水行政主管部門收到排水許可申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)安排城市排水監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測，督促其在十個(gè)工作日以內(nèi)提交檢測報(bào)告，并在收到報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證或作出不予核發(fā)決定。
月月公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果
草案修改稿規(guī)定，取得計(jì)量認(rèn)證資格的城市排水水質(zhì)監(jiān)測職能機(jī)構(gòu)需定期對(duì)排入城市排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，出具監(jiān)測報(bào)告且不得向排水戶收取費(fèi)用，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)并依法承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于污水處理企業(yè)而言，必須對(duì)進(jìn)水和出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，出具水質(zhì)檢測報(bào)告并報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)保主管部門每月必須向社會(huì)發(fā)布這些報(bào)告。
此外，若污水處理企業(yè)因設(shè)施檢修和大修等，需部分或完全停運(yùn)的，也應(yīng)當(dāng)提前十五個(gè)工作日?qǐng)?bào)告環(huán)保主管部門，環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。因大修或突發(fā)事件造成污水處理停運(yùn)的，污水處理企業(yè)必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘信潘铜h(huán)保行政主管部門。
用水戶要交污水處理費(fèi)
草案修改稿規(guī)定凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)，其具體征收標(biāo)準(zhǔn)按城市供水價(jià)格管理權(quán)限審批。城市污水處理費(fèi)收取后要全額繳入同級(jí)財(cái)政，納入財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。
具體而言，使用城市公共供水的用戶，其城市污水處理費(fèi)分類計(jì)入供水價(jià)格，由城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收??；使用自備水源的用戶，其城市污水處理費(fèi)由水行政主管部門在收取水資源費(fèi)時(shí)按當(dāng)?shù)爻鞘泄┧畠r(jià)格分類標(biāo)準(zhǔn)一并計(jì)量收?。灰呀患{污水處理費(fèi)的排水戶不再交納排污費(fèi)。記者 曾燕伶實(shí)習(xí)生陳靜
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