4月24日,環(huán)境保護部部長陳吉寧在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議上,作了《國務(wù)院關(guān)于2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況與研究處理環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告》。水是生命的源泉,水環(huán)境直接關(guān)系我們的生活品質(zhì),今天,小編就帶著大家,一起來解讀報告中,關(guān)于2016年度水環(huán)境的狀況以及將如何繼續(xù)改善水環(huán)境。
要點速讀:
1,2016水環(huán)境狀況:優(yōu)良水質(zhì)比2015年增長了3.3%,總磷污染問題日益凸顯
2,完成目標(biāo):城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米,推進黑臭水體整治1285個
3,2017工作目標(biāo):地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%
優(yōu)良水質(zhì)比2015年增長了3.3%,總磷污染問題日益凸顯
全國地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例為67.8%,比2015年增長了3.3%,劣Ⅴ類水質(zhì)比例為8.6%。超額完成了2016年《政府工作報告》中“地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達66.5%,劣Ⅴ類比例控制在9.2%以內(nèi)”的要求。
開展監(jiān)測的地級及以上城市集中式飲用水水源地中,有93.4%地表水型水源地水質(zhì)達標(biāo)、,84.6%地下水型水源地水質(zhì)達標(biāo)。南水北調(diào)東線一期、中線一期工程調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。全國近岸海域水質(zhì)總體保持基本穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)以下特點:
一是優(yōu)良水質(zhì)斷面增多,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面略有下降。Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例同比增加1.8個百分點,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例有所增加,長江、黃河、珠江、松花江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例有所上升。全國劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比減少1.1個百分點。
二是水質(zhì)改善不平衡,部分水體趨于惡化。121個國控斷面持續(xù)為劣Ⅴ類,主要分布在海河、黃河和長江流域。遼河、松花江等流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比有所上升。山西、寧夏等省份地表水化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比不降反升。
三是總磷污染問題日益凸顯。2016年總磷濃度下降幅度低于其他指標(biāo),9—12月成為地表水的首要污染物。112個監(jiān)測水質(zhì)的國控重點湖庫中,總磷為首要污染物。而在2015年報告中,總磷濃度已成為地表水第二超標(biāo)因子。
完成情況:城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米,推進黑臭水體整治1285個
2016年全力打好防治“戰(zhàn)役”。全面落實2015年國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》),與各?。▍^(qū)、市)政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書。落實長江經(jīng)濟帶大保護工作,編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。組織評估3300多個城鎮(zhèn)集中式水源、抽樣調(diào)查3800多個農(nóng)村水源環(huán)境狀況。
制定加強地下水污染防治工作方案,實施國家地下水監(jiān)測工程。在2015年建立城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上,推進黑臭水體整治,全國地級及以上城市開工1285個整治項目,占黑臭水體總數(shù)的62.4%。啟動水資源消耗總量和強度雙控行動,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動和合同節(jié)水管理。
加強飲用水安全保障。在水污染防治法修正案中,強化飲用水安全保障制度。在水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中,明確地級及以上城市884個集中式飲用水水源水質(zhì)目標(biāo)。依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,累計清拆違法建筑面積400多萬平方米,關(guān)閉排污口3000多個。地級及以上城市集中式飲用水水源中,97%完成保護標(biāo)志設(shè)置,66%完成一級保護區(qū)隔離防護設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。開展長江經(jīng)濟帶沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動,11個省市126個地級以上城市的319個集中式飲用水水源保護地,全部完成保護區(qū)劃定和標(biāo)志設(shè)置。印發(fā)《全國集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開方案》,各地級及以上城市按季度公開飲用水水源安全狀況。開展城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,基本覆蓋全國所有地市、縣和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
加快污水處理設(shè)施建設(shè)。編制實施《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。2016年城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米。積極推動農(nóng)村污水治理和改廁工作,選擇100個縣開展示范。大力推動PPP模式,推進農(nóng)村污水治理設(shè)施企業(yè)化建設(shè)運行,強化政策性銀行長期貸款支持。
2017工作目標(biāo):地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%
當(dāng)前,我國水污染形勢依然嚴峻,水環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待還有很大差距,水環(huán)境保護仍處于補齊短板的關(guān)鍵期。
按照2017年《政府工作報告》關(guān)于加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度的要求,水環(huán)境保護工作的目標(biāo)是:地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%。