核心提示：
一江之隔、一水相牽。因?yàn)橥嬑鹘?，?duì)于江門、中山和珠海三市而言，西江成了三市群眾的“母親河”。沿著西江由北往下到大海，珠海、中山、江門三市擁有多條跨界河流，其中珠海市、中山市與江門市的跨界河流就包括磨刀門水道、崖門水道等，因此，保護(hù)西江水源的安全，直接關(guān)系到三地市民的健康和安全。
上月26日，珠海、中山和江門三地環(huán)保局長在珠海簽署《珠中江環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作協(xié)議》，標(biāo)志著珠中江環(huán)保合作邁出實(shí)質(zhì)性的一步，那么，三地之間對(duì)于“母親河”西江的保護(hù)現(xiàn)狀如何？未來又會(huì)在哪些方面實(shí)現(xiàn)合作上的突破？
展望一：
共同打擊跨界環(huán)境違法“中山企業(yè)在江門實(shí)施環(huán)境違法行為，江門的環(huán)保部門卻奈何不得。”江門市環(huán)保局污控科陳松明說，去年，江門西江外海大橋附近的空地上，一夜之間突然多出了許多廢物垃圾，在雨水的沖刷下，這些工業(yè)垃圾的污水不斷流入西江。經(jīng)過江門環(huán)保部門的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些垃圾來自中山古鎮(zhèn)的一家建筑工地。據(jù)介紹，在一些城市交界城鎮(zhèn)，一些企業(yè)往往采用異地排放等方式逃避責(zé)任，但由于以往珠中江三市都沒有跨境對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施打擊的權(quán)力，要不是抓到“現(xiàn)行”，最后只好不了了之。
隨著三地間《珠中江環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）的簽署，這種狀況將會(huì)得到改變，《協(xié)議》明文規(guī)定，未來三城市環(huán)保部門可以建立跨界環(huán)境違法案件區(qū)域移送機(jī)制，共同打擊跨界環(huán)境違法行為。
展望二：
水資源檢測數(shù)據(jù)互通江門簧邊自來水廠的泵房內(nèi)，去年5月引進(jìn)的水質(zhì)自動(dòng)檢測設(shè)備正在對(duì)西江水質(zhì)進(jìn)行測控，定時(shí)公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，根據(jù)需要，設(shè)備每隔一個(gè)小時(shí)，會(huì)自動(dòng)抽取西江水進(jìn)行水質(zhì)分析，并形成報(bào)告展示在電腦上，供檢測人員備查。
據(jù)介紹，目前江門共設(shè)有3個(gè)飲用水保護(hù)區(qū)，在每個(gè)飲用水保護(hù)區(qū)都設(shè)有水質(zhì)數(shù)據(jù)自動(dòng)檢測站，定時(shí)監(jiān)控西江水。
不過，作為上下游的江門、中山和珠海，在西江水質(zhì)的監(jiān)控上，目前還不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的互通。
然而，這種狀況將得到改變。江門環(huán)保局污控科一工作人員說，按照《協(xié)議》，未來珠中江三地之間在大氣、水資源保護(hù)上，將形成檢測數(shù)據(jù)互動(dòng)機(jī)制，將定期向?qū)Ψ酵▓?bào)區(qū)域環(huán)境信息。
展望三：
飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)共管作為重要的飲用水源頭，西江水質(zhì)一直受到的嚴(yán)格的保護(hù)，來自江門環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)，在江門境內(nèi)，沿西江由北往南，共設(shè)有3個(gè)飲用水保護(hù)區(qū)，分別為鶴山飲用水水源保護(hù)區(qū)、江門市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)和新會(huì)市飲用水水源保護(hù)區(qū)。而在江門與中山的交界處，則布局著全祿飲用水水源保護(hù)區(qū)等。
按照目前的規(guī)定，江門飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法排放現(xiàn)象，只能由江門環(huán)保部門處理，其他城市沒有權(quán)力實(shí)施干預(yù)。像鶴山飲用水水源保護(hù)區(qū)，區(qū)域內(nèi)包括佛山的海濤沙和新沙兩座小島，即使江門發(fā)現(xiàn)島上有環(huán)境違法行為，也沒有辦法處理。
但隨著《協(xié)議》的簽署，未來處于保護(hù)區(qū)兩岸的城市環(huán)保部門就可以實(shí)現(xiàn)共管了。“你的水域我可以管理，我的水域你也可以幫我照看著。”陳松明說。
三地環(huán)保合作內(nèi)容：
1.加強(qiáng)珠中江飲用水源保護(hù)的協(xié)調(diào)合作，探索建立西江飲用水源保護(hù)區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
2.共同保護(hù)跨市河流水質(zhì)，確保交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理。
3.建立珠中江環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)互動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建珠中江環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
4.建立跨界環(huán)境違法案件區(qū)域移送機(jī)制，打擊跨界環(huán)境違法行為。
5.加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境信息定期通報(bào)制度。
6.建立珠中江區(qū)域環(huán)境事故協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急資源的合作與共享，提高區(qū)域環(huán)境應(yīng)急水平。
7.加強(qiáng)三地之間的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處理的合作，一個(gè)城市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物到另一個(gè)城市，必須出具相應(yīng)的轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
8.建立珠中江環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每半年召開一次，具體工作由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行，推進(jìn)合作協(xié)議的具體落實(shí)，聯(lián)席會(huì)議由三市輪流做東，碰到重大事項(xiàng)需要協(xié)商時(shí)，可以由三個(gè)城市任何一方提出臨時(shí)召開。
措施：
搬遷造船廠 取締沿岸食肆由于西江獨(dú)特的地理位置，岸邊排列著眾多的飲食大排檔，吸引了眾多食客。然而，在食客享受美味佳肴的同時(shí)，也造成了西江的污染。
而在西江西岸的濱江大道側(cè)，由于歷史的原因，過去對(duì)建筑物的布局沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加上確立保護(hù)區(qū)的時(shí)間相對(duì)滯后，導(dǎo)致出現(xiàn)一些本不應(yīng)出現(xiàn)在保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑，像靠近鶴山的造船廠、簧邊的油庫等。
江門環(huán)保局污控科陳松明說，為了保護(hù)西江水質(zhì)，江門已經(jīng)在西江西岸實(shí)施了大量的排污控制措施，簧邊油庫已經(jīng)停止日常供油，而作為應(yīng)急備用使用。而造船廠也因?yàn)閺U水排放已在去年搬遷。
“取締西江荷塘段一些飲食排檔是西江防污工作的重點(diǎn)。”陳松明說，與中山等地相比，江門對(duì)西江沿岸江門段工業(yè)企業(yè)布局控制嚴(yán)格，生活污染將是近期工作的重點(diǎn)。文/記者陳杰
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