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斯德哥爾摩國(guó)際水周能給中國(guó)帶來(lái)什么
發(fā)布日期:2009/8/19 10:15:34
    人民網(wǎng)斯德哥爾摩8月18日電 (記者陳雪霏)一年一度的“斯德哥爾摩國(guó)際水周”又開(kāi)幕了。來(lái)自世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2400多名代表前來(lái)參加第19屆水周,用第六十屆聯(lián)大主席埃里亞松的話說(shuō),這和聯(lián)合國(guó)大會(huì)差不多,只不過(guò)大家談的都是與水有關(guān)的問(wèn)題。那么今年的水周同往年相比有哪些新意呢,水周能給中國(guó)的水問(wèn)題帶來(lái)那些啟示呢?帶著這些問(wèn)題,記者采訪了斯德哥爾摩國(guó)際水研究所技術(shù)委員會(huì)委員,北京大學(xué)流域綜合管理研究中心秘書(shū)長(zhǎng)楊小柳教授。

  楊教授說(shuō),首先,這次水周的主題非常廣泛,涵蓋了幾乎所有與水相關(guān)的問(wèn)題。本次水周的主題是“回應(yīng)全球變化:為了共同利益接觸水 重點(diǎn)聚焦跨國(guó)界水域”。全球的變化體現(xiàn)在人口在不斷增長(zhǎng),城市化進(jìn)程導(dǎo)致很多人聚集在大城市,那么人多了對(duì)水的需求就多了。這樣,就出現(xiàn)了很多問(wèn)題。問(wèn)題出現(xiàn)的原因有很多,一個(gè)是水資源由于天然原因不足,例如干旱。全世界只有不到1%的淡水可以供人使用。由于氣候變化的影響,水資源狀況發(fā)生變化,有些地方缺水是因?yàn)橛兴?,但卻被其他人,其他部門(mén)或者其他國(guó)家利用,有的地方由于經(jīng)濟(jì)原因,用水遭到瓶頸,不同國(guó)家,不同地區(qū),不同流域,不同行業(yè)之間,例如農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間,河流的上游和下游之間,左岸右岸,都會(huì)有利益沖突。人類(lèi)健康問(wèn)題和水有關(guān)。水和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),也和社會(huì)發(fā)展有關(guān)。在這里討論的議題是把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題放在同等重要的位置上來(lái)談。

  其次,這些主題吸引了全球各行各業(yè)和各國(guó)的人士來(lái)參加,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,也無(wú)論是政府官員,還是非政府組織,銀行,企業(yè)還是專(zhuān)家學(xué)者都可以來(lái)這里一起談?wù)撓嚓P(guān)的問(wèn)題。就是說(shuō),水的問(wèn)題,不光是水的問(wèn)題,它涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。因此,搞林業(yè)的可以來(lái)談,搞農(nóng)業(yè)的可以來(lái)談,搞能源的,環(huán)境的,健康的和經(jīng)濟(jì)的都可以坐在一起發(fā)表各自的看法,分享不同的經(jīng)驗(yàn)。

  另外,本次水周還和往次不一樣的是本屆獲得斯德哥爾摩水獎(jiǎng)的人不是什么大學(xué)教授科學(xué)家,或者是高級(jí)研究人員,而是一個(gè)來(lái)自印度草根組織的帶頭人。他只采用很普通的技術(shù),卻解決了數(shù)近千萬(wàn)人的廁所衛(wèi)生問(wèn)題。體現(xiàn)了‘不管是高技術(shù)還是低技術(shù),只要實(shí)用就是好技術(shù)’的原則。這是一種趨勢(shì)和轉(zhuǎn)變。那就是從大城市轉(zhuǎn)向中小城市或是從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家,非常務(wù)實(shí),少于空談。

  楊教授說(shuō),中國(guó)可以學(xué)到的啟示就是要?jiǎng)?wù)實(shí),不要盲目照搬,要根據(jù)中國(guó)自己的國(guó)情來(lái)提出具體問(wèn)題,找出具體的解決方案,這無(wú)論是對(duì)一個(gè)國(guó)家,還是一個(gè)地區(qū)都非常重要。人們都明白經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定給水的需求帶來(lái)挑戰(zhàn),帶來(lái)問(wèn)題,但問(wèn)題的解決方法不是求洋求大,而是要找實(shí)用和適用技術(shù),國(guó)外的技術(shù)很多,哪些中國(guó)能用,要看效率,金錢(qián)和適用性。這雖是一些老的理論,但并不過(guò)時(shí)。中國(guó)必須有自己的定位。但可以借鑒其他國(guó)家的好的思路。

  楊教授說(shuō),中國(guó)在搬遷問(wèn)題上做得比過(guò)去好多了。例如三峽問(wèn)題,在三峽問(wèn)題上的難點(diǎn)不是在建水庫(kù)上,而是在搬遷和移民問(wèn)題上,因?yàn)樗€涉及就業(yè)問(wèn)題。過(guò)去老百姓嚷嚷沒(méi)人聽(tīng),現(xiàn)在有人聽(tīng)了,這本身就是一種社會(huì)進(jìn)步。

  過(guò)去人們對(duì)水的默默貢獻(xiàn)不重視,認(rèn)為只要是河里有的,就可以任意使用。但實(shí)際上水應(yīng)該用一種資源來(lái)看待,它不可能是免費(fèi)的,無(wú)償?shù)?。本次?huì)議開(kāi)幕式上,專(zhuān)家發(fā)出無(wú)償用水的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。無(wú)論是飲用水,還是污水處理,都需要花錢(qián)的,問(wèn)題是這個(gè)錢(qián)由政府來(lái)花還是由個(gè)人來(lái)花。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯示,沒(méi)有價(jià)值的東西就容易浪費(fèi)。為了避免浪費(fèi),就應(yīng)該給水定價(jià)或者是提價(jià),因?yàn)檎荒苋控?fù)擔(dān)。但是,中國(guó)的水價(jià)是階梯式水價(jià),即照顧各個(gè)部門(mén),各個(gè)地區(qū),各類(lèi)人群等,在保證基本需求的基礎(chǔ)上,多消費(fèi),多花錢(qián)。

  楊教授認(rèn)為,政策一定要具體問(wèn)題具體分析。例如,在中國(guó)南方就沒(méi)有必要去大量地花錢(qián)節(jié)約用

  水,因?yàn)樵谒砍渥愕那闆r下節(jié)水就費(fèi)錢(qián)。但在北方就要真正想盡一切辦法來(lái)節(jié)約用水,因?yàn)樗勘緛?lái)就很缺,所以只能是控制需求,不能無(wú)節(jié)制地使用。

  關(guān)于污染治理問(wèn)題,要盡量實(shí)現(xiàn)污染在企業(yè)內(nèi)部處理。這需要國(guó)家算一筆大帳,同時(shí)企業(yè)也要算帳,最終找一個(gè)合理的調(diào)節(jié)方法。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)GDP的要求有所變化。但是,在中國(guó),政府的治理不宜猛掉頭,而要循序漸進(jìn)地發(fā)展。

  楊教授說(shuō),中國(guó)的政治家還是很聰明的。中國(guó)走到今天不是照搬西方的路走的。但中國(guó)借鑒了很多東西,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人什么都聽(tīng),但不是什么都照做,大家都可以談,這很民主,但在真正做的時(shí)候,要慎重考慮。

  楊教授說(shuō),不但中國(guó)不能亂,任何國(guó)家都不能亂,水問(wèn)題亂了,農(nóng)業(yè)就完了。水是任何行業(yè)的基礎(chǔ)。任何行業(yè)都不能讓別的行業(yè)圍著自己轉(zhuǎn)。應(yīng)該讓所有行業(yè)都來(lái)談,這也是本次水周的特點(diǎn)和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

  楊教授說(shuō),水是政治問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,社會(huì)問(wèn)題,不能專(zhuān)靠搞水的人來(lái)解決水問(wèn)題,它需要政治家的介入,需要銀行介入,需要中國(guó)所選了最好的兩個(gè)字“和諧”。

  楊教授說(shuō),水的綜合管理需要各部門(mén)的協(xié)調(diào),需要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,并正視問(wèn)題。所以,暴露問(wèn)題本身就很重要,就是進(jìn)步,多暴露,人們就可以找到辦法,解決問(wèn)題的辦法就是溝通,引起社會(huì)重視。老百姓有意見(jiàn)是好事,因?yàn)槔习傩斩缄P(guān)心,這樣,整個(gè)國(guó)家就會(huì)有前途。不同行業(yè)的人在一起進(jìn)行交流,就能加深理解,交流特別重要。中國(guó)有很多東西做的不錯(cuò),要發(fā)展肯定是要有問(wèn)題,不要害怕問(wèn)題,要樂(lè)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,正視問(wèn)題。中國(guó)缺什么,就是不缺人才。中國(guó)的人才很多,但是要找到適合中國(guó)國(guó)情的辦法,就需要匯集各種人才共同探索新思路,分享新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。多溝通,多交流就是水周給我們的啟示。
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