12月30日,記者從北京市水務(wù)局了解到,《北京市排水和再生水管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于2010年1月1日起施行。《辦法》的施行,為北京市加強(qiáng)和規(guī)范排水與再生水的統(tǒng)一管理提供了法治基礎(chǔ)和法律依據(jù)。
北京是資源型缺水城市,人均水資源量不足300立方米,尤其是1999年以來(lái)北京地區(qū)持續(xù)干旱,水資源供需矛盾更加突出。污水處理和再生水利用已成為緩解北京水資源緊缺的重要措施。2009年,全市污水處理量10.8億立方米,再生水利用量已達(dá)到6.5億立方米,再生水利用量占全市總用水量的18%,成為首都水資源配置中不可或缺的重要組成部分。北京的污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)模、處理能力、利用水平也不斷增強(qiáng)。
但是,隨著北京市排水和再生水設(shè)施規(guī)模、覆蓋范圍、服務(wù)面積的不斷擴(kuò)大,依法加強(qiáng)對(duì)排水和再生水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)使用、監(jiān)督管理日益緊迫。隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展,北京已建成的排水設(shè)施已不能滿足排水需求,排水管線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題日趨嚴(yán)重;排水設(shè)施管理中存在的產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明等問(wèn)題,也導(dǎo)致排水設(shè)施的安全、有效運(yùn)行無(wú)法得到保障。為了解決這些問(wèn)題,《辦法》對(duì)北京排水和再生水設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),運(yùn)營(yíng)與養(yǎng)護(hù),再生水利用范圍,以及相關(guān)法律責(zé)任和處罰辦法等方面作出了明確規(guī)定。
北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)潘安君介紹說(shuō):“《辦法》總結(jié)了20多年來(lái)本市排水和再生水管理的經(jīng)驗(yàn),吸收了國(guó)內(nèi)外排水和再生水管理的新理論、新方法,把市委、市政府關(guān)于排水和再生水工作的方針、政策以及思路和目標(biāo),通過(guò)立法形式確定了下來(lái),對(duì)高水平建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理排水和再生水設(shè)施,進(jìn)一步推進(jìn)水務(wù)建設(shè),提高市民生活質(zhì)量,改善城市水環(huán)境有著極其重要的意義,也為依法治水、依法管水奠定了法治基礎(chǔ)。”
隨著《辦法》的施行,1986年1月24日北京市人民政府發(fā)布的《北京市城市市政排水設(shè)施管理暫行辦法》同時(shí)廢止。