“河長(zhǎng)制是加強(qiáng)河湖管理、解決河湖存在諸多問題的一種良策，之前已有8個(gè)省市試行，效果非常好。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，目前已有25個(gè)省市制定了河長(zhǎng)制的實(shí)施方案，其中近20個(gè)已由省（市）委省（市）政府批準(zhǔn)出臺(tái)。”3月3日下午，全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議散會(huì)后，列席的水利部部長(zhǎng)陳雷經(jīng)過“部長(zhǎng)通道”時(shí)接受記者采訪，介紹自去年底全面推行河長(zhǎng)制以來的情況
“河長(zhǎng)制”，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長(zhǎng)制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。
“河長(zhǎng)制”在江蘇太湖流域推行，并逐漸得到推廣。直至去年10月11日召開的中央深改組第28次會(huì)議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，12月中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推廣河長(zhǎng)制的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。“河長(zhǎng)制”將在全國推廣落實(shí)。
讓“河長(zhǎng)制”真正成為治水良方。首先必須建立健全相應(yīng)的制度，完善有關(guān)措施。尤其是要壓實(shí)責(zé)任，將治理河流的責(zé)任落實(shí)到人。從省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，層層落實(shí)，層層分解，把責(zé)任具體到每一個(gè)河流的斷面。由省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為河長(zhǎng)，特別省級(jí)由總河長(zhǎng)牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合，這樣把河流管理保護(hù)治理好。
其次加強(qiáng)督查，讓“河長(zhǎng)制”落地生根，絕不容許弄虛作假。我國水環(huán)境污染治理已刻不容緩，從嚴(yán)從實(shí)督查“河長(zhǎng)制”開展情況，方能壓實(shí)責(zé)任，讓那些“河長(zhǎng)”們切實(shí)投身到河流治理中去。對(duì)那些拖拉懶散，沒有完成制度任務(wù)的；那些陽奉陰違，“河長(zhǎng)制”有名無實(shí)的，必須嚴(yán)格問責(zé)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，促進(jìn)整改。
正如陳雷部長(zhǎng)介紹的那樣，有25個(gè)省市把目標(biāo)定在2017年底全面啟動(dòng)實(shí)施“河長(zhǎng)制”，力爭(zhēng)提前完成中央任務(wù)，這方面還有一套審查、督促、監(jiān)督、驗(yàn)收的機(jī)制。我們相信，經(jīng)過各地的共同努力，一定會(huì)圓滿完成黨中央國務(wù)院交付的任務(wù)，讓“河長(zhǎng)制”在全國落地生根，讓河湖面貌發(fā)生很大的變化。
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