說(shuō)起水利部海河水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“海委”)這個(gè)單位,或許天津的百姓并不熟悉,但它所開(kāi)展的工作卻直接關(guān)系到每一個(gè)天津人的日常生活。作為水利部的派出機(jī)構(gòu),海委代表水利部行使海河流域的水行政主管職責(zé),同時(shí)直接管理著引灤入津工程的源頭潘家口水庫(kù),并先后7次組織引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水;管理著天津城市防洪圈上的重點(diǎn)工程,為保障天津供水、防洪安全,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今年的4月1日,海委度過(guò)了30歲的生日。昨日,海委主任任憲韶接受了本報(bào)專訪,詳細(xì)介紹了海河流域水利事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。任憲韶表示,今后將開(kāi)辟“引黃濟(jì)津”新線路,新線路不僅縮短供水路程和時(shí)間,而且使入津黃河水量增加、水質(zhì)更好。
海委主任任憲韶:
引黃濟(jì)津新線路有四亮點(diǎn)
第一,減少途中水資源浪費(fèi)。任憲韶主任稱:“因?yàn)榕饲f渠首閘閘底低于黃河河底1.8米,所以在黃河水位較低時(shí)也可順利引水,大大減少了黃河水資源的浪費(fèi)。”
第二,增加水量、水質(zhì)更好。受引黃新線路的地貌影響,新的引黃線路沿途可實(shí)現(xiàn)三級(jí)沉沙,因此流進(jìn)南運(yùn)河的黃河水含沙量會(huì)明顯降低。“從近期角度講,潘莊線路開(kāi)通后與位山線路互補(bǔ)使用,可以增加引黃調(diào)水量,提高供水保證率,滿足天津、河北的供水需求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析,南水北調(diào)中線通水后,潘莊線路依然可以作為天津城市應(yīng)急備用水源,并且在一般年份也可為天津的生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水提供水源。同時(shí),由于采取三級(jí)沉沙的泥沙處理方式和倒虹吸等工程設(shè)施,入津黃河水的水質(zhì)也將好于以往。”任憲韶主任說(shuō)。
第三,縮短引黃路程和時(shí)間。與引黃老線路相比,新線路比老線路縮短約40公里,因此引黃時(shí)間會(huì)有所減少。
第四,新線路為津城“獨(dú)享”。
新規(guī)劃城市發(fā)展再增“生命線”
自20世紀(jì)70年代以來(lái),本市多次發(fā)生水危機(jī),水成為制約天津生存和發(fā)展重要的因素。“自來(lái)水可以腌咸菜”這句順口溜,充分說(shuō)明了當(dāng)時(shí)天津的水質(zhì)狀況。
為解決天津的供水危機(jī),1982年5月1日跨地區(qū)跨流域的大型城市供水工程——引灤入津工程全線開(kāi)工,1983年9月11日正式建成通水,天津的老百姓從此喝上了甘甜的灤河水。至今,引灤入津工程已向天津市供水145.8億立方米,不僅結(jié)束了天津市民長(zhǎng)期喝苦咸水的歷史,而且大大減少了本市對(duì)地下水的開(kāi)采,有效控制了地面沉降,改善了園林綠地灌溉條件,城市綠化覆蓋率由引灤入津前的8%提高到近40%。
自2005年以來(lái),灤河上游連續(xù)干旱少雨,潘家口、于橋水庫(kù)來(lái)水偏少,蓄水嚴(yán)重不足,本水利年度預(yù)測(cè)來(lái)水量再創(chuàng)歷史低值。考慮到引灤可供水量嚴(yán)重不足,在2014年南水北調(diào)中線通水以前,黃河水將是彌補(bǔ)天津城市供水不足的又一水源,引黃濟(jì)津調(diào)水也將由“應(yīng)急”變?yōu)?ldquo;常規(guī)”。
引黃濟(jì)津新線路如何走
“從上世紀(jì)80年代以來(lái),引黃濟(jì)津線路是從山東省聊城市位山閘引水。事實(shí)上,這條線路供水目標(biāo)有多個(gè),包括白洋淀生態(tài)用水,衡水、滄州城市用水和沿線農(nóng)業(yè)灌溉等,最終到達(dá)天津的水量已無(wú)法滿足本市的用水需求。”任憲韶主任說(shuō),“為最大程度地節(jié)約黃河水資源,海委正在按照水利部要求,積極開(kāi)辟引黃濟(jì)津新線路。新線路將改從山東省德州市黃河潘莊渠首閘引水,經(jīng)潘莊總干渠入馬頰河,再經(jīng)沙楊河、頭屯干渠、六五河,穿四女寺減河、岔河入南運(yùn)河,至天津市九宣閘。”
#p#副標(biāo)題#e#方案已通過(guò)水利部審查
截至目前,天津的引黃濟(jì)津工程已經(jīng)開(kāi)展了十次,分別在1972年、1973年、1975年、1981年、1982年、2000年、2002年、2003年、2004年和2009年。和前幾次引黃線路不同的是,以往要兼顧天津及河北省多地區(qū)生活和農(nóng)業(yè)引水需要,而新開(kāi)線路是只為津城專設(shè)。除在適合灌溉滿足沿途農(nóng)業(yè)灌溉需求外,其他時(shí)間引黃水源專供津城所需。
目前,引黃濟(jì)津潘莊線路應(yīng)急輸水工程實(shí)施方案已經(jīng)通過(guò)水利部審查。海委正在積極協(xié)調(diào)天津、河北、山東就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)取新線路早日開(kāi)工,早日建成,早日發(fā)揮效益。
新命題管好水支撐可持續(xù)發(fā)展
“近年來(lái),海河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件發(fā)生了一定變化。以天津?yàn)I海新區(qū)、河北省曹妃甸工業(yè)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和滄州臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)為代表的流域沿海新興經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅猛,特別是天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展納入了國(guó)家總體戰(zhàn)略布局,未來(lái)海河流域沿海新興經(jīng)濟(jì)區(qū)將面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。”任憲韶主任指出,如何加強(qiáng)管理,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,成為海河水利工作的新命題。
任憲韶主任表示,目前海委已經(jīng)著手開(kāi)展“海河流域新興經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源配置與管理體制機(jī)制研究”工作,要提出海河流域新興經(jīng)濟(jì)區(qū)基于流域和行政區(qū)域的水資源配置方案。海委還將結(jié)合流域?qū)嶋H,細(xì)化流域?qū)用鎸?shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度內(nèi)容,組織編制“海河流域?qū)嵭凶顕?yán)格的水資源管理制度實(shí)施方案”。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)并組織有關(guān)流域機(jī)構(gòu)和省區(qū)市盡快開(kāi)展“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)取水許可總量控制與水資源保障方案”的編制工作,為在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)實(shí)行水資源總量控制制度提供依據(jù)。
“南水北調(diào)工程通水后,海河流域水資源供給格局將發(fā)生較大變化。如何合理配置與調(diào)度管理水資源,將關(guān)系到水資源的合理利用、保護(hù)和南水北調(diào)工程效益的發(fā)揮。”任憲韶主任表示,將建立完善相關(guān)制度,加強(qiáng)南水北調(diào)工程通水后流域本地水與長(zhǎng)江水的配置與調(diào)度管理,保障水資源的高效利用、恢復(fù)和保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。
新藍(lán)圖勾畫“水”藍(lán)圖促區(qū)域發(fā)展
任憲韶主任介紹說(shuō),海委人所說(shuō)的海河流域不僅僅包括天津市區(qū)的這段海河,它由海河、灤河和徒駭馬頰河3大水系、7大河系、10條骨干河流組成,行政區(qū)劃包括北京、天津兩市,河北省絕大部分,山西省東部,山東、河南省北部,內(nèi)蒙古自治區(qū)和遼寧省的一部分,總面積為31.8萬(wàn)平方公里。
近30年來(lái),流域內(nèi)新建大型水庫(kù)7座,87座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)完成除險(xiǎn)加固,骨干河道堤防陸續(xù)得到加固治理,實(shí)施了海河口、獨(dú)流減河口和永定新河清淤工程,蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)已解決170萬(wàn)人的救生問(wèn)題,防洪體系進(jìn)一步完善。興建了引灤入津、引灤入唐、引黃濟(jì)津、引青濟(jì)秦等一批跨流域或區(qū)域調(diào)水工程,實(shí)施了首都水資源規(guī)劃,確保了京、津等城市供水安全。實(shí)施了引岳濟(jì)淀、引黃濟(jì)淀、引岳濟(jì)港、引岳濟(jì)衡等生態(tài)補(bǔ)水工程,綜合治理水土流失面積750萬(wàn)公頃。當(dāng)前,海委確立了以流域水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)為主線,建設(shè)城鄉(xiāng)供水、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、防洪減災(zāi)、綜合管理水利保障體系的工作思路,為實(shí)現(xiàn)流域水資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,勾畫了美好藍(lán)圖。
最新動(dòng)態(tài)
目前暫無(wú)明顯旱情
供水形勢(shì)較為嚴(yán)峻
海河流域近年來(lái)持續(xù)干旱,多次實(shí)施引黃濟(jì)津,今年會(huì)不會(huì)發(fā)生明顯旱情呢?對(duì)此,任憲韶主任說(shuō):“今年一季度,海河流域降水偏少,流域內(nèi)河北、山西部分地區(qū)旱情初步顯現(xiàn),部分群眾吃水困難。3月以來(lái),華北地區(qū)氣溫迅速升高、風(fēng)力加大,土壤失水較快,如果沒(méi)有有效降雨補(bǔ)充,將可能出現(xiàn)干旱現(xiàn)象。流域內(nèi)主要城市水源地水庫(kù)的蓄水量較常年明顯偏少,城市供水形勢(shì)較為嚴(yán)峻。海委正在積極開(kāi)展工作,切實(shí)保證城市供水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”