日前,市政府出臺(tái)《關(guān)于建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,在全市“試水”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)保建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本,運(yùn)用政府和市場(chǎng)手段,調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的公共制度。即政府通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,對(duì)因保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及其功能,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制的地區(qū)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
生態(tài)補(bǔ)償資金重點(diǎn)支持“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)”、“飲用水源保護(hù)”、“城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)”、“生態(tài)公益林建設(shè)”、“萬里清水河道工程”、“百村示范、千村整治”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制等保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。同時(shí),結(jié)合年度環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果安排項(xiàng)目,對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要生態(tài)功能區(qū)以及生態(tài)環(huán)境作用明顯的重大項(xiàng)目實(shí)施必要的傾斜政策。
據(jù)了解,生態(tài)環(huán)保資金補(bǔ)償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)為:規(guī)劃編制項(xiàng)目中對(duì)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3萬元/個(gè);對(duì)生態(tài)文明示范村規(guī)劃編制,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/個(gè)。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過驗(yàn)收并命名的獎(jiǎng)勵(lì)15萬元/個(gè),生態(tài)文明示范村通過驗(yàn)收并命名的獎(jiǎng)勵(lì)8萬元/個(gè);環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程、生態(tài)建設(shè)示范工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行及設(shè)備維護(hù)及其在線監(jiān)測(cè)(控)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)(控)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理項(xiàng)目,村級(jí)生活污水示范工程及管網(wǎng)鋪設(shè)、固體廢棄物綜合利用建設(shè)項(xiàng)目等。其中,工程類項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目總投資的20—30%,單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過80萬元;生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、清水河道工程、小流域治理工程、生態(tài)公益林建設(shè)和低效生態(tài)公益林改造工程,項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為總投資的10—20%,單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過80萬元;飲用水源保護(hù)工程項(xiàng)目中的農(nóng)村生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目,項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為總投資的20%,單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過50萬元。