12月25日,蘇州市十五屆人大常委會(huì)召開第十次會(huì)議,會(huì)議明確蘇州市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2014年1月11日至14日召開,并通過了相關(guān)議程。常委會(huì)要求努力改進(jìn)會(huì)風(fēng),降低會(huì)務(wù)成本。
25日的會(huì)議聽取并審議了關(guān)于市十五屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告。市十五屆人大二次會(huì)議以來,代表們共提出建議260件,交由政府系統(tǒng)辦理共245件,建議的“辦成率”為86.9%,滿意和基本滿意率為98.8%。
按照提交本次會(huì)議審議的市人大常委會(huì)2014年立法計(jì)劃(草案),《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償條例》和《蘇州市排水管理?xiàng)l例》有望在明年內(nèi)出臺(tái)。據(jù)介紹,為保護(hù)蘇州的生態(tài)環(huán)境,2010年,蘇州在全國(guó)率先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)連片的水稻田、生態(tài)公益林、水源地村和生態(tài)濕地村予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三年來,蘇州大市范圍內(nèi)財(cái)政撥付的生態(tài)補(bǔ)償金超過30億元,逐步補(bǔ)償?shù)芥?zhèn)、村和村民,同時(shí)還在全省率先制定了《濕地保護(hù)條例》,對(duì)濕地、水稻田等實(shí)施保護(hù)。《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償條例(草案)》將積極推行體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度,全面構(gòu)建區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。該《條例》有望填補(bǔ)國(guó)內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償立法方面的空白,在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律化、規(guī)范化、制度化建設(shè)方面起到示范、引領(lǐng)、推動(dòng)作用。鑒于目前實(shí)施的生態(tài)補(bǔ)償主要是以政府為主導(dǎo),其他補(bǔ)償渠道相對(duì)缺失的情況,《條例(草案)》還提出,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與生態(tài)補(bǔ)償。市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委主任何堅(jiān)忠透露,水生蔬菜地也有望列入補(bǔ)償范圍。