今年,我省將制定生態(tài)紅線,遏制破壞生態(tài)行為,在排污企業(yè),安裝排污總量IC卡,監(jiān)控企業(yè)排污。
壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等工作被省政府工作報告列為今年的重點。
那么,如何做好這項工作,還需環(huán)保等各部門制定詳細實施措施。
昨日,在兩會上,省人大代表、省環(huán)保廳廳長陳國鷹對報告部分內(nèi)容進行解讀,并詳細介紹了2014年我省治污相關措施。
6萬份通告警示企業(yè)偷排偷放
去年,省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳,展開利劍斬污行動,重點打擊企業(yè)違法排污。
環(huán)保廳在對12月份大氣污染防治專項行動中,重點督查了72個縣(市區(qū))300余家企業(yè),發(fā)現(xiàn)90家企業(yè)存在環(huán)境問題。
其中,包括十五小、新六小企業(yè)反彈、大氣污染防治設施不正常運行、自動監(jiān)控設施運行不正常等環(huán)境違法、違規(guī)行為。
省政府工作報告要求,我省加大環(huán)境執(zhí)法力度,構建政府主導、環(huán)保監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)落實、社會參與的環(huán)境治理機制。
對此,陳國鷹代表說,“過去由于環(huán)境保護法律約束的不嚴,再加上有些執(zhí)法不到位,企業(yè)環(huán)保意識社會責任感不強,使得環(huán)保設施往往成為擺設。”“自己裝環(huán)保設施自己來監(jiān)測運行,往往買的設備價低質(zhì)次,沒有達到除塵、脫硝的效果。甚至有的企業(yè)偷排偷停,降低產(chǎn)品的成本。”陳國鷹代表介紹。
他說,和公安廳聯(lián)合展開的利劍斬污行動,打擊力度加大,同時,向企業(yè)發(fā)放了6萬份通告,幾乎貼到了每個企業(yè)的角落里,警示企業(yè)要依法依規(guī)排放。
10余企業(yè)將試點“排污IC卡”
省政府工作報告提出,要提升環(huán)境監(jiān)管能力,推進“智慧環(huán)保”建設,構建覆蓋全省的智能化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺。
對此,我省環(huán)保部門正推行在重點企業(yè)安裝排污總量IC卡,實現(xiàn)排污濃度和總量雙控制。“過去的企業(yè)監(jiān)控,只是對企業(yè)排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度實時監(jiān)測,看企業(yè)是否超標排放。”陳國鷹代表介紹道。“現(xiàn)在推行的排污IC卡就像電表,比如說,一個企業(yè)一年被允許排污100噸,如果排到快100噸了,這種儀器就會通過濃度和流量算出它的總量,之后就會發(fā)出警示,這就預示著他的排污權利快沒了。”陳國鷹代表說。
他表示,如果超過排量限制,繼續(xù)排污的話就算超標排污了,將對企業(yè)進行停產(chǎn),或者加收懲罰性的排污費。
如果企業(yè)的排污總量用不完,可以拿到特定市場上交易,或者換取環(huán)保補貼。
他介紹,目前,全省正在試點推廣這種排污IC卡,已經(jīng)選定了石家莊、唐山、邯鄲等地十多個企業(yè)作為先行試點。
洨河治理成全省河流治污標桿
據(jù)了解,2012年,石家莊市啟動洨河綜合整治,清淤河道,整治排污管網(wǎng),目前,河水COD(化學需氧量)等已達到省考核要求(其中,COD在100毫克每升以下)。
省政府工作報告也要求,對我省7大水系的14條重污染河流分別制定整治方案。“洨河整治初現(xiàn)成效,是一個成功的探索,按照省委、省政府的要求,今年每個市都要選擇1到2條重污染河流進行集中治理。”陳國鷹代表介紹道。
他說,洨河綜合治理投入了大約50億元,通過這種方式,也倒逼整個城市對管網(wǎng)進行改造,取得明顯成績。“今年,河北已經(jīng)確定了11個設區(qū)市的14條重污染河流,并以洨河為標桿,進行綜合整治。”陳國鷹代表說。
正制定生態(tài)紅線嚴控生態(tài)破壞
省政府工作報告提出,實施生態(tài)修復工程。制定實施山水林田湖修復整體規(guī)劃,探索劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)補償機制,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度。
對此,陳國鷹代表表示,目前,我省已開始生態(tài)紅線制定的前期準備工作,通過制度保護生態(tài)環(huán)境。
此外,陳國鷹代表還表示,我省環(huán)保部門以及各市都在做污染源解析工作,通過智慧、科學的方式分析污染源頭。“源解析就是分析某一項污染物所占比例具體是多少。很多污染源是明顯的,比如機動車、工業(yè)的排放等,大家都知道這些是主要污染源,不管所占比例是多少,都必須下大力度治理。”陳國鷹代表說。
他認為,源解析可以幫助政府在應對重污染天氣時,提供決策依據(jù)。如哪些企業(yè)影響大,該停多少,限產(chǎn)多少,多大比例等。