13日，記者從自治區(qū)水利工作會(huì)議上獲悉，今年新疆將以改革的精神，市場(chǎng)化的手段，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，力爭(zhēng)實(shí)施新的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長石秋池表示，水利廳將強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作，特別是非農(nóng)用水戶的水資源費(fèi)征收工作。
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度是中央和自治區(qū)提出的要求。過去的一年，水利廳和各地州密切配合，完成了“三條紅線”控制指標(biāo)的地州（含兵團(tuán)師）分解工作，各地州初步完成了縣級(jí)分解工作，為全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)前，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水總量已經(jīng)達(dá)到617億立方米，大大超過了國家下達(dá)新疆2015年515億立方米和2030年526億立方米的用水總量控制目標(biāo)。水資源開發(fā)利用率已達(dá)74%，大大超過了國際上干旱半干旱區(qū)水資源利用率不宜超過60%的原則。
自治區(qū)水利廳廳長覃新聞?wù)f，截至目前，新疆的水價(jià)形成機(jī)制還很不合理，水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制和水交易市場(chǎng)還沒有建立，有利于促進(jìn)節(jié)約用水的機(jī)制尚未形成。全疆現(xiàn)狀平均水價(jià)僅為0.047元/立方米，僅達(dá)到2010年供水成本的31%，低水價(jià)導(dǎo)致了水資源的極大浪費(fèi)，最終影響到水資源的優(yōu)化配置和高效利用。
石秋池說，僅靠行政手段已不能滿足新時(shí)期水資源優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)要求，要通過市場(chǎng)淘汰落后的用水方式、引導(dǎo)用水方向、提高用水效益和效率，體現(xiàn)水資源作為稀缺資源的真正價(jià)值，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
為此，新疆將建立市場(chǎng)化配置水資源的機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)水的運(yùn)營市場(chǎng)化。“十三五”時(shí)期基本達(dá)到成本水價(jià)，今年力爭(zhēng)實(shí)施新的水資源征收標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步深化水利改革，今年新疆還將落實(shí)水資源論證“一票否決制”，以嚴(yán)格控制“三條紅線”指標(biāo)來規(guī)范管理涉水開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，水資源論證不過關(guān)的用水資源論證項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。同時(shí)繼續(xù)深化水資源統(tǒng)一管理，積極開展水價(jià)、水權(quán)、水市場(chǎng)改革，啟動(dòng)開展水資源使用權(quán)登記，探索水權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)形式。加快新疆水利投融資平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)初步組建新疆水利建設(shè)投資集團(tuán)公司。
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