為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)節(jié)能減排視頻會(huì)議精神,努力完成全年總量減排目標(biāo),我盟把治污減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段,強(qiáng)力推行工程減排、管理減排、結(jié)構(gòu)減排等措施,多措并舉,多管齊下,確保完成“十一五”主要污染物減排任務(wù)。
一是分解目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。將主要污染物排放總量指標(biāo)逐級分解到轄區(qū)內(nèi)各旗區(qū)政府,每半年組織召開一次減排工作會(huì)議,召集發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)四部門每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議。將總量控制指標(biāo)和削減任務(wù)具體分解到各重點(diǎn)企業(yè),并對總量指標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,使各相關(guān)部門職責(zé)明確,各相關(guān)企業(yè)責(zé)任到人。
二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,控制污染物增量。在項(xiàng)目審批上,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格控制污染物增量。把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件,新上項(xiàng)目必須有環(huán)境容量和排放指標(biāo),符合區(qū)域和地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評要求方可準(zhǔn)入,從源頭控制污染物的排放。
三是抓好重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,計(jì)劃關(guān)停193臺(tái)原煤散燒小鍋爐,實(shí)行集中供熱,可實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放量削減1750噸,確保巴彥浩特空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在347天以上;以抓好中鹽吉鹽化集團(tuán)公司吉蘭太堿廠脫硫除塵工程建設(shè)為主,重點(diǎn)實(shí)施12家重點(diǎn)企業(yè)脫硫工程建設(shè),力爭減少年二氧化硫排放量6000噸;規(guī)范火電脫硫機(jī)組運(yùn)行,要求必須使用低硫、低灰煤種,每月向自治區(qū)環(huán)保廳、盟環(huán)保局提交煤質(zhì)報(bào)告。建立規(guī)范的減排臺(tái)帳,減排臺(tái)帳每半年上報(bào)一次。在線監(jiān)控的數(shù)據(jù)必須真實(shí),可靠,對在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真,將不予核算減排量,并按規(guī)定處以罰款。對違規(guī)使用高硫煤的,加倍征收排污費(fèi)。
四是以淘汰、關(guān)停單位耗能高、污染物排放強(qiáng)度大的冶煉、水泥和化工企業(yè)為重點(diǎn),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快淘汰落后產(chǎn)能。按照“關(guān)小、治大、扶優(yōu)”的原則,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策,加大對重污染行業(yè)的綜合整治力度,強(qiáng)制淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的工藝、技術(shù)和落后的設(shè)備、產(chǎn)品。
五是加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)信息化自動(dòng)監(jiān)測能力。加強(qiáng)國控重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè),保證對轄區(qū)內(nèi)所有電廠和污水處理廠完成安裝煙氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對主要污染物排放實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、數(shù)字化監(jiān)管的管理新模式。
六是加快流域污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度。確保騰格里工業(yè)園區(qū)污水處理廠于6月15日前務(wù)必投入使用,額濟(jì)納旗、阿右旗污水處理廠于8月底前建成投入使用,阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠于今年10月底前建成投入使用。上述項(xiàng)目全部建成使用以后,全盟日污水處理量將達(dá)到1.7萬噸,全年預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量達(dá)4600噸。與之同時(shí),加強(qiáng)各旗區(qū)污水處理廠中水回用系統(tǒng)建設(shè),在“三同時(shí)”制度落實(shí)上與核算新增化學(xué)需氧量減排量相掛鉤。
七是加大對重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度,鞏固減排工作成效。
加強(qiáng)對重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目,尤其是對重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保城鎮(zhèn)與園區(qū)污水處理廠污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮污染減排效益;加強(qiáng)對企業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理,嚴(yán)防使用旁路偷排、煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為發(fā)生,確保脫硫設(shè)施正常運(yùn)行,確保脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快在建城鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾無害化處理工程建設(shè)進(jìn)度,確保早日發(fā)揮污染減排效益。