“十二五”以來,吉林省環(huán)保廳堅(jiān)持將松花江、遼河等重點(diǎn)流域水污染防治作為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)中心工作來抓,通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化推進(jìn)督辦、強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極組織開展全省重點(diǎn)流域水污染防治工作,認(rèn)真落實(shí)了“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”政策措施,推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,使重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量得到了逐步改善,廣大群眾環(huán)境權(quán)益得到了維護(hù)。
一、超前啟動(dòng),積極推進(jìn)了重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目實(shí)施。
“十二五”以來,省環(huán)保廳以推進(jìn)松花江、遼河流域污水處理廠提標(biāo)改造、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村面源污染治理工程為重點(diǎn),千方百計(jì)、多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)管、及時(shí)調(diào)度,推動(dòng)各地超前啟動(dòng)松、遼流域治污項(xiàng)目前期工作,超前制定實(shí)施計(jì)劃,超前落實(shí)建設(shè)資金,推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施。截至目前,我省納入《全國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》的186個(gè)松花江治污項(xiàng)目中,已開工建設(shè)96個(gè),完成投資13億元。我省納入《全國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》的67個(gè)遼河治污項(xiàng)目中,已開工建設(shè)14個(gè),完成投資2.18億元。全省已實(shí)現(xiàn)了“縣縣建成污水處理廠”目標(biāo)。長(zhǎng)春市伊通河綜合治理工程計(jì)劃中的87個(gè)治污項(xiàng)目中,截至目前已開工建設(shè)69個(gè),完成投資30.3億元,伊通河污水截留主干管網(wǎng)改造工程已基本完成。 今年還要推動(dòng)實(shí)施規(guī)劃內(nèi)50個(gè)松花江治污項(xiàng)目、39個(gè)遼河治污項(xiàng)目。
二、全面推進(jìn),逐步落實(shí)了重點(diǎn)流域農(nóng)村面源污染防治。
為減少重點(diǎn)流域農(nóng)村面源污染,組織實(shí)施了以改善農(nóng)村飲用水源水質(zhì)、整治畜禽糞便污染及生活污水污染、生活垃圾污染、農(nóng)藥化肥污染,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,確保農(nóng)村面源污染得到有效防控。目前,松花江流域啟動(dòng)實(shí)施了總投資4.31億元的499個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,在遼河流域啟動(dòng)實(shí)施了總投資9624萬元的94個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,有效提升了重點(diǎn)流域水污染防治工作水平。
加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。按照省領(lǐng)導(dǎo)“徒步踏查,無縫連接,不留死角,對(duì)惡意排污企業(yè)必須發(fā)現(xiàn)一起關(guān)一起”的要求,加大了對(duì)重點(diǎn)流域內(nèi)環(huán)境違法行為的整治力度,組織開展了伊通河等重要支流專項(xiàng)整治、沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全隱患、集中式飲用水水源地等排查整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),共檢查企業(yè)近1.8萬戶次,停產(chǎn)或限期治理133戶,取締關(guān)閉73戶,掛牌督辦30戶,處罰138戶,嚴(yán)厲打擊了違法排污行為,切實(shí)維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。
嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。開展了吉林省跨行政區(qū)界流域斷面水質(zhì)考核,強(qiáng)化了地方政府環(huán)保責(zé)任,促進(jìn)了流域水質(zhì)改善。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、威脅飲用水源地安全、危害生態(tài)安全和沒有環(huán)境容量地區(qū)的新建項(xiàng)目堅(jiān)決不批,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作。為強(qiáng)力推進(jìn)污染減排,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金投入30億元,實(shí)施了水污染物減排項(xiàng)目655個(gè)項(xiàng)目。對(duì)重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆放場(chǎng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。推動(dòng)企業(yè)制定和落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、重點(diǎn)流域和敏感區(qū)域完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范三級(jí)防控體系,加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。組織開展了全省環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,提高了各級(jí)環(huán)保部門在環(huán)境突發(fā)事件中的反應(yīng)、組織、處置和應(yīng)對(duì)能力,重點(diǎn)流域水環(huán)境安全均得到有效保障。